武汉阳逻港汪集三城达能工业园

• 武汉科前生物成湖北科创板首股 生物医药产业招商引资质效显现

  2019年，武汉科前生物股份有限公司通过科创板上市委审议，成为湖北省首家科创板上市企业。作为专注兽用生物制品领域的生物医药企业，其成功上市既是武汉加强招商引资、培育高新技术产业的重要成果，也为区域生物医药产业高质量发展注入新动能。 （一）深耕兽用生物制品领域构建全产业链技术优势 成立于2001年的武汉科前生物，长期专注兽用生物制品研发、生产与销售，核心产品涵盖猪用疫苗、禽用疫苗等动物防疫关键品类。公司围绕病原学研究、微生物基因工程、病毒悬浮培养等核心技术领域持续攻关，形成从基础研究到产业化应用的完整产业链布局，在抗原高效表达、多联多价疫苗研发等技术方向建立行业竞争力。 （二）历经严格审核流程彰显科创属性与合规能力 作为2019年科创板首批受理企业，武汉科前生物在上市审核过程中曾三次进入中止状态，通过补充财务数据、完善信息披露等程序，最终凭借扎实的研发实力与规范的公司治理通过审核。此次拟公开发行不超过1.20亿股，发行后总股本不超过4.80亿股，募资重点投向产业升级与科研创新领域。 （三）聚焦产业升级需求募资助力高质量发展 本次募集资金将主要用于动物生物制品产业化建设、研发中心升级、营销与技术服务网络拓展等项目。其中，产业化建设项目旨在提升疫苗产能与质量控制水平，研发中心建设聚焦新型疫苗与诊断技术开发，信息化建设项目将推动生产经营全流程数字化转型，为公司持续技术创新与市场拓展提供支撑。 （四）引领区域产业升级塑造生物医药发展标杆 武汉科前生物登陆科创板，不仅是湖北生物医药企业对接资本市场的重要突破，也为区域兽用生物制品产业发展树立标杆。作为农业科技创新的重要力量，公司将通过技术辐射与产业链协同，带动武汉及周边地区生物医药产业集群发展，进一步优化区域招商引资环境，吸引更多高端创新资源集聚。 （五）坚守动物防疫使命服务农业产业健康发展 依托在动物疫病防控领域的技术积累，武汉科前生物持续为养殖企业提供疫病解决方案，其产品在提升养殖效率、保障动物源性食品安全等方面发挥重要作用。随着养殖行业规模化、集约化发展，公司将进一步扩大研发投入，开发更多适应市场需求的新型疫苗产品，助力农业产业绿色可持续发展。 作为湖北省科创板"第一股"，武汉科前生物的上市历程折射出科技创新企业借助资本市场实现跨越式发展的路径。未来，随着募集资金项目的逐步实施，公司将进一步巩固技术优势、拓展市场空间，为湖北打造全国生物医药产业创新高地贡献力量。

  2025-07-16

• 【武汉招商】40余家全国知名建筑企业武汉签约 共推装配式建筑发展

  2019年，来自全国十多个城市的40余家知名建筑企业齐聚武汉，与美好建筑装配科技有限公司签署战略合作协议。此次签约是武汉在装配式建筑领域招商引资的重要成果，标志着国内装配式建筑全产业链已吸引多家大型建筑企业关注，将共同助力行业产业化进程。 （一）签约主体与合作机制。参与此次签约的企业包括中国一冶集团、中冶南方、中铁上海工程局集团等全国40余家知名建筑企业，涵盖建筑施工、设计研发、工程管理等多个领域。根据协议，各方将以此次签约为契机，搭建长期合作平台，聚焦装配式住宅产业化发展及国家相关装配式建筑制品等产品体系的综合运用。合作内容涉及技术研发共享、产业链资源整合、重点项目共建等方面，通过优势互补推动产业协同发展，助力形成从设计到施工、从生产到应用的完整产业生态。据了解，目前已有大型合作项目进入洽谈阶段，未来将逐步落地实施。 （二）装配式建筑的发展优势。“像搭积木一样建房”的装配式建筑，正凭借显著优势成为未来建筑行业的新趋势。与传统建筑方式相比，装配式建筑通过工厂预制构件、现场装配施工的模式，在缩短工期、节省人工方面效果明显。同时，这种建造方式能大幅减少建筑垃圾产生、降低施工用水消耗，在提升建筑质量稳定性的同时，实现节能减排目标。作为国家大力推动的绿色建造方式，装配式建筑符合可持续发展战略要求，是建筑行业转型升级的重要方向。 （三）武汉装配式建筑产业基础。作为此次合作的重要一方，美好建筑装配科技有限公司已在武汉布局现代化产业基地。2018年12月，该公司大型生产基地在武汉江夏正式投产，具备年产能200万平方米的生产能力。与现行主流生产方式不同，基地引进德国顶尖艾巴维/沃乐特PC构件智能生产线，在预制构件的装模、布料、钢筋网焊接等关键环节实现全流程自动化生产。通过智能化设备的应用，不仅有效减少手工劳作对产品质量的影响，还大幅提升生产效率，为装配式建筑的规模化推广提供坚实的产能支撑。 （四）行业协同与未来展望。此次40余家知名建筑企业齐聚武汉签约，是国内装配式建筑全产业链吸引力的集中体现。战略合作的达成，将进一步整合全国建筑行业资源，推动装配式建筑技术创新、标准完善和市场拓展。各大建筑企业与武汉装配企业的深度合作，有望加速装配式建筑在全国范围内的推广应用，特别是在保障性住房、城市更新等重点领域形成示范效应。同时，这也将为武汉装配式建筑产业发展注入强劲动力，巩固武汉作为中部地区建筑产业创新高地的地位，带动上下游产业链发展，为地方经济增长和产业结构优化贡献力量。随着合作项目的逐步落地，将推动建筑产业向高质量发展迈进，助力实现绿色建造转型目标。

  2025-07-16

• 【江夏区招商】武汉光谷南大健康产业园规划发布 打造千亿级产业集群

  2020年，武汉市江夏区光谷南大健康产业园发展规划正式发布，园区以98.1平方公里规划面积、41平方公里可建设用地为基础，聚焦生物医药、医疗器械规模制造，通过招商引资与产业链培育，目标打造千亿级产业集群，同步衍生医疗流通、健康金融等关联产业，计划十年内引进百家规模以上企业，带动就业并实现百亿税收。 （一）空间布局与产业协同体系 光谷南大健康产业园沿武汉市江夏区金龙大街呈东西向布局，自西向东构建三大特色产业区块，形成错位发展、功能互补的空间格局。其中，郑店大健康产业综合区规划面积85平方公里，定位生物医药研发与制造核心区，依托区块内已有的武汉生物制品研究所、中科院P4生物安全实验室、国药集团武汉血液制品公司等核心机构，构建从基础研究到成果转化的完整创新链条。庙山医疗器械特色区规划面积4.9平方公里，重点发展医疗器械规模制造，聚焦高附加值医疗器械产品的研发与产业化，培育专业化产业集群。五里界健康养老特色区规划面积8.2平方公里，以模式创新和科技应用为引领，打造集健康管理、康复护理、智慧养老于一体的康养社区。三大区块通过产业链延伸，联动发展医疗流通、健康金融等生产性服务业，形成“研发+制造+服务”的全链条产业生态。 （二）产业基础与核心发展优势 园区产业基础坚实，核心机构支撑作用显著。武汉生物制品研究所作为生物制品研发与生产的重要基地，在疫苗、血液制品等领域具备深厚技术积累；中科院P4生物安全实验室作为我国生物安全防护等级最高的实验室之一，为高致病性病原微生物研究、生物医药关键技术突破提供重要科研平台；国药集团武汉血液制品公司则在血液制品生产与供应领域占据重要地位，形成从基础研究到产业应用的关键节点。这些核心机构的集聚，为园区吸引上下游企业、构建产业协同网络奠定了基础，同时也为生物医药、医疗器械等产业的技术创新提供了持续动力。 （三）十年规划与千亿集群路径 根据规划，光谷南大健康产业园将通过十年系统推进，逐步实现产业规模与质量的跃升。在产业培育方面，重点围绕生物医药、医疗器械、健康养老三大核心领域，通过招商引资精准引进龙头企业与配套企业，形成“龙头引领、中小协同”的企业梯队；在产业链完善方面，推动研发、制造、流通、服务各环节有机衔接，发展合同研发、生产服务、医疗大数据等新业态，提升产业链整体竞争力；在创新驱动方面，支持企业与科研机构共建实验室、中试基地，促进产学研深度融合，加速科技成果本地转化；在要素保障方面，优化土地、资金、人才等资源配置，完善交通、医疗、教育等配套设施，营造宜业宜居的产业发展环境。到2030年，园区目标实现生物医药、医疗器械、健康养老产业集群规模达千亿级，引进规模以上大健康企业100家，实现税收100亿元，带动5万人以上就业，成为武汉市大健康产业发展的重要增长极。

  2025-07-16

• 【武汉招商】武汉发布区域金融中心建设蓝图 多项举措赋能高质量发展

  2021年5月，长江资本大会暨第十二届中国·武汉金融博览会在武汉举行，会上武汉首次正式发布《武汉市打造区域金融中心实施方案（2021—2025年）》，明确通过构建政策支持体系、深化“金融+”融合等路径建设区域金融中心，大会期间达成多项招商引资合作，为湖北高质量发展注入金融动能。 一、高规格盛会擘画金融发展新蓝图。此次大会由湖北省人民政府、武汉市人民政府主办，以“提升金融服务功能，推进湖北高质量发展”为主题，包含开幕式及资本市场赋能高质量发展论坛、武汉区域金融中心建设论坛等多场分论坛，是近年来湖北规格最高、规模最大的金融盛会。来自国家金融监管部门及国内重点投资机构、银行、证券、保险、企业界的2000余名嘉宾参会，共同探讨武汉区域金融中心建设路径。在“武汉区域金融中心建设”分论坛上，《武汉市打造区域金融中心实施方案（2021—2025年）》的发布，标志着武汉区域金融中心建设进入系统性推进阶段。 二、多维政策支持构建金融发展生态圈。为吸引和集聚优质金融资源，武汉提出系列支持政策：为地区金融总部机构提供全方位支持，增强总部经济集聚效应；对新设立和新迁入的股权投资企业给予奖励，激发资本活力；针对开展普惠金融的机构实施针对性措施，提升金融服务覆盖面；为新设立或新引进的金融机构高管人员提供个性化优惠政策，优化人才发展环境。这些政策覆盖机构、资本、服务、人才等多个维度，旨在构建要素齐全、功能完善的金融生态圈。 三、“金融+”融合路径驱动产业升级。方案突出“金融+”战略，推动金融与实体经济深度融合。在“金融+产业”方面，聚焦武汉“965”产业体系，加快上市公司培育，整合组建武汉产业投资基金，引导金融资源流向重点产业；“金融+科技”领域，发展科技创业投资、股权投资等科技金融机构，推动金融机构与科技创新深度衔接，培育独角兽企业和高科技产品，打造科技金融高地；“金融+低碳”方面，抢抓中国碳排放权交易中心落户武汉的契机，推动组建武汉绿色低碳产业综合服务平台，规划建设长江国际产业园，发起设立武汉碳达峰基金和绿色低碳产业引导基金，引导资本向绿色产业集中；“金融+数字”领域，积极争取数字人民币试点，探索人工智能、大数据、云计算、区块链、物联网等新技术在金融领域的应用，提升金融数字化水平。 四、合作签约注入发展新动能。大会期间，多项合作协议成功签署，为武汉区域金融中心建设提供实质支撑。其中国寿资产、国寿投资、广发银行等中国人寿集团成员单位与湖北省内企业签署大额融资合作协议，资金将重点支持湖北重点项目建设和重点产业发展，进一步畅通金融服务实体经济渠道，为湖北经济高质量发展提供有力金融保障。随着方案的落地和各项举措的推进，武汉正加速构建立足中部、辐射全国的区域金融中心，为长江经济带发展贡献金融力量。

  2025-07-16

• 【武汉招商】湖北外贸稳中提质 民营企业领跑进出口增长

  2019年上半年，湖北省外贸进出口呈现稳中向好态势，招商引资成效显著带动外向型经济活力增强。据武汉海关统计，湖北省进出口总值达1684.4亿元人民币，同比增长10.6%，增速位列全国第十位。其中民营企业表现尤为亮眼，进出口规模占比首次突破五成，跨境电商等新业态呈现爆发式增长，重点项目建设拉动设备进口作用明显，为湖北省外贸高质量发展注入新动能。 一、外贸运行稳中有进月度规模创新高 2019年上半年湖北省外贸呈现"前高后稳"走势。1-5月连续保持两位数增速，6月单月虽受基数效应影响同比微降，但环比仍增长3.3%，创上半年月度进出口峰值。出口方面保持稳定增长，机电产品、劳动密集型产品合计贡献近七成出口额；进口方面受重点项目建设带动，机械设备、仪器仪表等生产资料进口显著增长13.3%，成为拉动进口的主力。 二、民营企业成最大亮点主体活力持续释放 民营企业成为湖北省外贸增长的核心引擎。4361家民营企业实现进出口856.2亿元，同比增长20.4%，增速高出全省平均水平9.8个百分点，占全省外贸比重较同期提升4.1个百分点至50.8%。新增进出口实绩企业达541家，显示湖北省"放管服"改革持续激发市场主体活力。从商品结构看，民营企业机电产品出口占比超四成，光伏、手机等高新技术产品出口增速明显。 三、新业态新模式蓬勃发展跨境电商增势迅猛 湖北省跨境电商呈现几何级增长，上半年实现贸易额1.6亿元，同比激增2.9倍，增速居各贸易方式之首。武汉跨境电子商务综合试验区建设成效显现，保税备货、直邮进口等业务模式多元化发展。同期市场采购贸易试点稳步推进，汉口北国际商品交易中心累计出口超10亿元，成为中小微企业开拓国际市场的新通道。 四、重点产业支撑有力进口结构持续优化 长江存储、京东方等重大项目建设带动湖北省进口结构优化升级。半导体制造设备、液晶显示装置等高新技术设备进口大幅增长，对全省进口增长贡献率超过三成。消费升级趋势下，湖北省化妆品、水产品等消费品进口增速达35%以上。武汉铁路口岸、鄂州机场等开放平台建设，为湖北省打造内陆开放新高地提供硬件支撑。 五、区域布局更趋均衡多极带动格局形成 武汉继续保持龙头地位，襄阳、宜昌等副中心城市进出口增速高于全省平均2-3个百分点。孝感、荆门等地区加工贸易转型升级成效显著，保税物流进出口增长近四成。湖北省"一主两副多极"区域发展格局在外贸领域得到印证，12个市州进出口实现正增长，其中8个市州增速超过15%，区域协调发展态势明显。

  2025-07-16

• 【武汉招商】湖北国资企业营收稳健增长 混改成效助力高质量发展

  2019年前4月，湖北省国资监管企业实现营业收入1052.99亿元，同比增长19.6%，招商引资与混合所有制改革成效显著。通过推进现代企业制度建设、优化产业布局及加快历史遗留问题解决，湖北省国有企业竞争力持续提升，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、混合所有制改革激发企业活力 湖北省3655户国有企业中，1726户完成混合所有制改革，占比近50%。重点项目中，湖北省交投集团联合湖北机场集团、顺丰集团共同投资600多亿元建设湖北国际物流核心枢纽，定位全球第四大航空物流枢纽；湖北省宏泰集团等国企联合增资46.55亿元，推动国华人寿总部落户武汉，强化“总部经济”集聚效应。 二、市场化转型提升竞争能力 湖北省属国企加快专业化改革步伐，联投集团、鄂旅投集团等企业通过分类监管和考核制度优化，建立以业绩为导向的评价机制。18户省出资企业完善董事会建设，外部董事占比超过内部董事，法人治理结构进一步规范。 三、产业布局优化带动营收增长 截至2019年4月末，湖北省358家国资监管企业资产总额达33809.83亿元，营业收入与上缴税费同比分别增长10.3%和19.5%。航空物流、金融等战略性产业成为增长亮点，国企在重点领域的投资拉动作用显著。 四、历史遗留问题加速化解 湖北省完成国有企业“三供一业”分离移交协议签订率100%，实际移交进度超85%，为企业轻装上阵创造条件。通过剥离非主营业务，国企资源进一步向核心领域集中。

  2025-07-16

• 【投资硚口区】2018年武汉市硚口区政府工作报告

  ──2017年12月27日在区第十五届人民代表大会第二次会议上区长刘丹平各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。二〇一七年工作回顾2017年是新一届区政府的起步之年。在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，我们以拼搏赶超的精神状态，坚定发展信心、直面矛盾问题、增强前进定力，聚焦产业重构、功能再造，抓全面、抓重点，攻难点、创亮点，统筹谋划、协调推进经济发展、改革创新、城市治理、民生保障、安全稳定、自身建设各项工作，较好地完成了区十五届人大一次会议确定的目标任务。 一、经济转型迈出新步伐。始终把产业创新作为转型发展的核心引擎，招大引强、聚新培优，经济发展质量和效益不断提高。经济规模持续壮大。预计全区地区生产总值645亿元，增长7.5%。服务业增加值495亿元，增长8%。区级一般公共预算收入62亿元，完成年度目标任务。全社会固定资产投资269亿元，增长17.2%。社会消费品零售总额966亿元，增长10%。招商引资总额突破500亿元，增长40%。实际利用外资7.84亿美元，增长10%。外贸出口3.68亿美元，增长6%。全年完成房屋征收拆迁145万平方米，实现土地挂牌517亩。“一号工程”强势发力。创新体制机制，健全大员上阵、部门协同、社会参与的“大招商”格局。出台“黄金双九条”，依托“四大资智聚汉工程”，建立专业平台，借力新“四军”，招商引资精准度、落地率显著提高。中粮集团、中国电建等世界500强企业投资项目相继签约，复星集团、龙湖地产等中国民营500强企业投资项目启动建设，浪尖设计、猪八戒网等项目当年签约、当年建设、当年运营，世界冠军“回家”投资，3位诺贝尔奖得主加盟硚口。引进30亿元以上服务业项目5个，深投控、融创中国等签约过亿元项目23个、总投资超过1400亿元，新注册投资过亿元项目150个、总注册资本达到136.5亿元，新开工投资过亿元项目13个、到资额近60亿元。产业发展进中提质。现代商贸业优势持续巩固。凯德西城、南大天地、正达红星美凯龙等商业综合体先后开业，中百罗森、TODAY、永辉中百等新业态、新模式加速聚集，大龙网等60家电商相继落户。工业服务业特色不断彰显。葛洲坝集团设立硚口首个院士工作站，“D+M”小镇一期、新工厂等“新两园”完成改造，建成武汉创智园、新华智慧印务园、南国创意设计中心，引进中海庭、烽火众智、蓝海科创等工业服务业企业15家。健康服务业实力进一步增强。启动国家医疗大数据中心建设，成立同济医学院校友国际联盟、基金会，引进德诺美等健康服务业企业24家，被省保监局授予全省首个健康保险创新示范区。服务业增加值占地区生产总值的比重达到76.8%。新民营经济蓬勃发展。落实市委、市政府突破性发展民营经济的政策措施，组建新民营经济发展局、新民营经济服务中心，推动新民营经济集聚发展。改进企业服务方式，开展“双万双联”系列活动，解决企业诉求700余个，协助小微企业贷款融资突破1亿元，帮助企业争取扶持资金1.29亿元。全面落实税收优惠政策和减税新措施，企业经营成本和负担大幅下降。新增市场主体1.04万家、增长15.8%，新增注册资本过千万元企业359家、过亿元企业20家。精英盛华、普罗格科技在“新三板”挂牌。 二、功能区建设进入新阶段。始终把项目建设作为赶超发展的第一抓手，强力推进城市更新改造，区域发展空间不断拓展。汉正街·武汉中央服务区开创新局。长江主轴核心亮点区块建设全面提速，复星金融岛开工，武汉恒隆广场、国际时尚中心加快建设，长江食品厂东片项目重启，跃进片签约近80%。汉正街向国际化、高端化迈进，举办中国服装大会、时尚高峰论坛、男装原创展示暨采购大会，成立中国·汉正街时尚创意联盟，建设服装设计中心，聚集设计工作室100余家。大力推进以消防安全为重点的综合整治，交通秩序明显改善，市容环境持续提升。宝丰-宗关特色商务带多点推进。大力建设同济健康城，编制完成产业空间及城市更新改造规划，新世界中心二期、同济医学院转化医学大楼加快建设，地大扩大片征收收尾。积极谋划宗关枢纽商务区建设，完成区域规划及城市设计，中建御景星城、时代新世界部分竣工，汉宜路片挂牌，建一路片签约达到97.8%。武胜路等功能轴线加快建设，香港中心开工，大悦城项目落户，崇仁A片签约达到92%。侯沧海商路笔记汉江湾生态新城取得重大突破。积极融入国家发展战略，汉江湾生态综合治理项目纳入长江经济带PPP项目库。汉江湾核心区江湾国际、海尔智慧城加快建设，内燃片开工，万人宿舍片征收基本完成。强力推进城中村改造，东风村改造方案基本确定，农利、常码头等村整村拆除，长丰、易家墩等村拆迁收尾，永利等村村民部分入住，还建房开工50.8万平方米、竣工58万平方米。乐道、乐商、乐创等汉江湾乐活季活动精彩纷呈，汉口里、江城壹号获评省级旅游名街。 三、城区环境展现新面貌。始终把生态文明建设作为永续发展的首要任务，加大建设管理力度，城市功能品质持续提升。生态环境日益改善。中央环保督查反馈问题完成整改，太平洋排口截污、宗关水厂反冲洗排口迁移全面完成，湖泊和水源地得到有效保护，1135片土壤修复深入推进。开展拥抱蓝天行动，PM2.5平均浓度下降3.9%，空气质量优良天数较去年增加18天。推动绿满硚口，完成长江大道硚口段、园博大道等10条道路景观提升，新增绿地面积21万平方米、绿道5公里。单位地区生产总值能耗下降3.8%，能耗总量增幅控制在2.64%。国家发改委点赞硚口生态建设成绩，《人民日报》在头版头条推介生态汉江湾。城建攻坚加快推进。区级城建投资35亿元，完成征地130亩、征收14.3万平方米。汉江大道、惠安大道、硚孝高速完成征收。长安路西段通车，金银湖南街、凌云西路、平安二路等12条道路建成，古田二路地下通道、汉中路、丰硕路等14条道路加快建设。大力推进“四水共治”，福新泵站启动建设，打通城华路至丰硕路排水主通道，疏通排水管网362.5公里，改造二次供水点位22处。江滩四期防洪清障全面完成，平稳度过夏秋两汛。固体废弃物分类处理中心启动建设。维修主次干道3万平方米，新建公厕4座、人防工程7.5万平方米。停车场三年行动计划全面收官，累计建成停车场42个、新增停车位6708个。城市管理更加精细。圆满完成国家卫生城市复审、全国文明城市复查、国家食品安全示范城市创建工作任务，城市综合管理保持先进水平。推动城管创新，建成智慧指挥中心，重点区域实现远程监管、实时管理，精细化服务能力得到提升。机械化清扫保洁力度不断加大，环卫作业市场化稳步推进，门前三包工作深入开展。坚持减存量、控增量，拆除违法建设18.5万平方米。开展商圈环境、城市家具、交通秩序、轨道站点等专项整治，创建中山大道、园博园南路等示范道路，一批影响居民生活的城市顽疾得到解决。 四、社会事业取得新进展。始终把民生改善作为区域发展的根本目的，优化公共服务供给，群众共享更多改革发展成果。保障水平不断提升。全年民生社会事业投入43.4亿元，占财政支出79.7%。新增就业2.78万人次，扶持创业4010人，城镇登记失业率控制在3%以内。为群众追回劳动报酬2000余万元。“五险”新增参保人数5.9万人次。按时足额发放低保金8060万元。探索开展“救急难”试点，发放救助资金192.8万元。保障房开工建设8453套、基本建成6700套。分配公租房6000套，规模全省最大。大力推进居家养老“133”工程，建立信息化服务平台，新增幸福食堂10个，建成老年人服务中心6家，服务老年人12万人次，居家养老工作全市领先。残疾人帮扶、慈善救助等工作扎实开展。投入1040万元实施扶贫项目37个，精准扶贫工作走在全市前列。社会事业健康发展。教育基础设施建设力度加大，紫润中学完工，太平洋小学等3所学校结构封顶，辛家地小学新校区开工。学区制改革深入推进，教育云应用持续拓展，教学质量稳中有升。与全国校园足球领导小组办公室签订备忘录，编写专业教材，校园足球从试点走向示范。开展幸福硚口、乐在汉江系列文化惠民活动50场，承办湖北省桥牌赛等群众性体育赛事10余场，放映露天电影80场。启动全国健康促进示范区创建，全面取消公立医院药品加成，大力推进分级诊疗，组建3家紧密型医联体，重点人群家庭医生签约率达到60%。市、区政府十件实事圆满完成。双拥、民兵预备役、国防动员、对台、侨务、妇女儿童、档案、科普、地方志等工作取得新成绩。社会治理创新推进。深化平安硚口、法治硚口建设，建成综合视频监控平台、6个街头综合警务站，“海燕直通车”“爱心黄手环”等服务深受群众欢迎，立体化社会治安防控体系日趋完善，“一感两度两率”稳步提升。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，成立18个安全生产专业委员会，大力推进安全隐患交叉检查，整改摘牌重大安全隐患47处，消除D级危房59栋，安全形势总体平稳。开门接访、主动下访、上门回访，市区街上下协同、内外联动，信访积案化解成效居中心城区首位，重大会节期间实现零进京、零非访。处置公共卫生、民族宗教等突发事件15起，区公共服务平台办结率达到92%、满意率超过82%。食品药品、公平交易、产品质量等市场监管有效开展。实施城市“微更新”，启动20个老旧社区综合环境提升工程。推进“红色物业”，成立硚安公司，物业服务更好融入基层治理。 五、改革创新实现新突破。始终把改革创新作为引领发展的不竭动力，扎实推进全面深化改革，区域发展新动能不断积聚。创新能力持续增强。大力实施“四大资智聚汉工程”，举办“资智回汉聚硚”系列活动，聘请世界冠军、知名企业家等招商招才大使、顾问26名，设立创新创业基金4.5亿元，筹集人才公寓572套，引进9名诺奖级、院士级高端人才，2.6万名大学生创在硚口。武汉第六届大学生创新创业大赛首次走进杭州、西安，增设大健康分项赛。新增国家高新技术企业10家、省知识产权示范企业3家，申请专利654件。推进汉江湾·云谷建设，新改建载体37万平方米，搭建创新创业平台3个，培育市级研发机构7家，孵化企业100余家。硚口被授予全省首批双创示范基地。“放管服”改革全市领先。承接和调整行政权力事项137项，建立“权力清单、程序清单、责任清单”动态调整机制，落实街道职责准入制度。强化事中事后监管，“双随机一公开”抽查全面推行。开展“减证便民”专项行动，取消证明事项44项。大力推进“三办”改革，成立区行政审批局，17个部门、79项审批事项实现“三个全集中”，“马上办”“网上办”“一次办”分别达到54%、99%、100%，群众等待时间、事项办结时间分别缩短50%、80%以上，“互联网+政务服务”经验在首届中国智慧政府创新大会上交流。体制机制改革力度加大。按照虚拟机构、实体运作模式，成立区招才局、科技成果转化局、网上群众工作部。群团改革任务全面落实。事业单位“九定”工作基本完成。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。深化街道行政管理体制改革，实施城管体制改革、街道综合执法改革，启动区级行政执法监督云平台建设。积极争取政策性融资和资金支持，破解了“三旧”改造等方面的融资难题，政府债务风险有效管控。项目化管理全面推进，绩效考核、政务督办明显加强。 六、自身建设得到新提升。始终把全面从严作为政府建设的根本遵循，践行忠诚干净担当，政府执行力公信力持续增强。法治建设不断强化。自觉接受人大、政协等各方面监督，认真办理议提案303件，满意率和基本满意率达到98%以上。推进法治政府建设，严格执行重大事项集体决策制度，健全财政预算、政府购买服务等管理制度，政府决策更加规范科学。办理行政复议案件60件，行政机关负责人出庭应诉率达到96.2%。政务信息全面主动公开，办理依申请公开21件。“七五”普法等工作深入实施。作风建设纵深推进。积极推动“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻落实中央八项规定精神，开展公车使用等专项督查检查162次，查处问题22起、处理32人，“三公”经费在去年下降35.5%的基础上，又下降14%。坚决整治“新衙门作风”，推进基层站所作风评议，开展作风纪律专项整治，拼搏赶超氛围更加浓厚。廉政建设持续深化。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，立案查处违纪违法案件118件。落实公务员岗位责任制，推进“汉水清风”主题廉政教育，运用批评教育、约谈函询等组织措施处理254人。健全资金使用全过程跟踪监督机制，公共资金、国有资产、领导干部经济责任审计实现全覆盖。各位代表！2018年取得的成绩来之不易，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区上下和社会各界共同努力的结果。在此，我谨代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各位老领导、老同志，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持硚口建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！成绩令人鼓舞，但问题不容回避。主要是：缺乏压舱石作用的重大项目和领军企业，城区经济实力相对薄弱，转型发展动能尚待培育；城市规划建设标准品质不高，城市管理不够精细，基础设施欠账较多，“三旧”改造瓶颈亟待突破；民生保障跟不上群众需要，本质安全基础较差，各种矛盾风险叠加，稳定压力增大；“新衙门作风”不同程度存在，拼搏赶超、担当作为劲头还需提升。对此，我们将高度重视，采取有效措施补短板、强弱项、堵漏洞。二〇一八年工作意见党的十九大擘画了中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，中国特色社会主义进入新时代。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，我们要按照党的十九大和省市区委决策部署，准确把握硚口极其关键、大有可为、构建格局的历史方位，牢牢抓住硚口发展不够、实力不强、质量不优的主要矛盾，保持历史耐心、增强战略定力，乘势而上、砥砺前行，努力开创硚口发展新局面。新的一年，区政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展的根本要求，以转型创新升级为主题，坚持项目立区、产业兴区、人才强区，抢抓发展机遇，着力建设三大功能区，重点发展三大产业，全力打造三张靓丽名片，不断完善城市功能品质，持续改善民生福祉，防范化解重大风险，不忘初心，牢记使命，拼搏赶超，加快建设现代科创智城、美丽生态硚口。全区发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，服务业增加值增长8%，区级一般公共预算收入增长10%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长9%，单位地区生产总值能耗降幅达到市级目标，城镇登记失业率低于3.5%，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步。完成征收拆迁130万平方米，实现挂牌500亩。为实现上述奋斗目标，我们要坚持聚焦发展不动摇，践行新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革；坚持改革创新不停步，与时俱进、积极探索，不断增强市场活力和社会创造力；坚持直面问题不畏难，集中力量攻克重点难点瓶颈问题，积小胜为大胜；坚持统筹兼顾不偏废，以重点突破带动全局发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性；坚持人民立场不含糊，既尽力而为，又量力而行，不断提高保障和改善民生水平；坚持自身建设不松劲，提振精神状态，强化担当作为，全面增强施政本领。 一、坚持“世界眼光、一流标准、高点定位”，以整体规划为引领，以“三旧”改造为重点，以项目建设为支撑，打造要素集聚、功能完善、各具特色、协调发展的三大功能区加快建设汉正街·武汉中央服务区，打造长江主轴核心亮点区块。按照汉口之根、武汉之心、世界之窗的定位，主动融入当代之城、历史之城，加快复星金融岛、武汉恒隆广场、国际时尚中心建设，推动汉正街东片C1地块、跃进片等地块挂牌，启动宝善红燕片、六角南巷片等地块征收，打造国际总部中心、武汉金融中心、高端商务中心，建设世界一流城市亮点区块。继续深化时尚牌，举办时尚高峰论坛系列活动，建设多福路服饰时尚街区、汉正街时尚珠宝街区，探索武汉城市圈跨区域经济合作，进一步聚集时尚品牌企业，提升时尚汉正街全国影响力和核心竞争力。加快建设宝丰-宗关特色商务带，构建长江左岸崛起的新增长极。发挥区域资源富集、交通畅达优势，推动“两核多轴”全面发力。深入推进同济健康城建设，推动地大片挂牌，加快新世界中心二期、同济医学院转化医学大楼建设，充分利用同济“金字招牌”，促进建成和在建楼宇向大健康聚焦，全面完善配套功能。着力打造宗关枢纽商务区，加快中建御景星城、时代新世界高档商务楼宇建设，汉宜路片、宗关铁桥片、建一路片地块重点布局总部经济、商务办公、生态居住等功能，建设现代商务中心。加快香港中心、大悦城等项目建设，实现崇仁A片挂牌，完成65中北片征收，提升武胜路、硚口路高端商务轴线功能。加快建设汉江湾生态新城，争创长江大保护“三生”融合发展示范区。对标未来之城，按照创新智城、乐活悦城、生态绿城的定位，创新汉江湾管理新体制，高水平编制产业规划、空间规划，打造科创总部基地。加快汉江湾核心区、汉江湾·云谷建设，统筹城中村产业用地开发，推动江湾国际、海尔智慧城部分竣工，实现1135片、万人宿舍片、汉正西物流片等地块挂牌。加大城中村和棚户区改造力度，完成东风村村湾拆除、加快集体厂房拆迁，确保其它各村拆迁全面完成，推进龙湖汉江湾、华润翡翠城等项目建设，完成电缆宿舍片、轻机公客片、支铁片征收，建设生态宜居的现代化社区。实施汉江湾生态综合治理项目，力争“大湖+”试点项目落地，推进“五色旅游”，打造乐活汉江湾。加快实施一批重大基础设施，强力支撑功能区建设。增强城建计划的刚性和可实施性，以更高标准聚力建精品、创亮点。加快推进汉正街隧道、沿河大道、江汉七桥、古田一路北延线等骨干路网工程。启动南泥湾大道、古田二路、宝丰二路改造，加快建设城华路、紫润路等10余条道路，建成三环线北路、丰美路等10条道路。建设东部汉正街中央绿轴、西部汉江湾生态谷，连通汉江湾、张公堤南北绿带，改造提升解放大道、古田三路等景观大道、垂江画廊，启动古田公园和南泥湾大道、丰硕路十字绿轴建设，建成小游园、微景观15个，新增绿地10万平方米。完善张毕湖公园、竹叶海湿地公园配套功能，开放竹叶海湿地公园。深入推进“四水共治”，完成江滩四期50万平方米生态雨林带和福新泵站建设，加快肖家地泵站建设，全面疏浚大型排水管网，推进社区排水管网改造。启动建设游艺路变电站。建成固体废弃物分类处理中心。新增人防工程7万平方米。 二、坚持高新高效产业集群集聚发展，强力推进“一号工程”，重点发展三大产业，营造良好产业生态环境，推动产业向中高端迈进，加快建设现代化经济体系强力推进“一号工程”。坚持法人在地、税收在地，做实项目库、做大朋友圈，全面提高招商引资协议签约率、资金到位率、项目开工率、经济贡献率。大力实施地块招商、楼宇招商、产业链招商、以商引商、冠军招商，着力引进总部型、创新型、引领型企业，力争在500强企业引进上取得更大突破。坚持以市场换投资、以功能引产业，谋划落实1135片、汉正西物流片、建一路片等重点地块招商，推进越秀财富中心等重点楼宇和园区招商，引进一批带动性强、影响力大的产业项目和功能性项目。加强招商队伍建设，提升专业能力，完善对口联系和跟踪服务机制，引进投资30亿元以上产业项目1至2个。建设现代商贸引领区。顺应技术升级、消费升级新趋势，壮大规模、提升质量、丰富业态，打造现代商贸升级版。引导宜家、越秀、大武汉等购物中心、家居市场优化经营结构，创新服务体验，形成社交体验、时尚消费、文化娱乐、休闲旅游中心。鼓励中百罗森、每日鲜、TODAY等“小而美”的社区化零售业态发展，构建一刻钟便民生活服务圈。支持中百、工贸、大龙网、一路乐等壮大发展，培育线上线下融合发展的新零售。聚焦汉派服装、家居建材等领域，谋划百亿级、千亿级产业板块。新引进商贸总部企业3至5家、电商企业60家以上，推动社会消费品零售总额迈上千亿元新台阶。打造工业服务聚集区。坚持“高质+高智”导向，聚力发展工业总部、高端服务。做大工业总部经济，大力支持雪铁龙、葛洲坝、省石油、天然气、地铁、水务、公交、远大等企业发展，着力引进产业链上下游企业10家以上，力争引进工业总部企业3家。建成“D+M”小镇二期、博济智汇园，打造以工业设计为主题的“新两园”。发展服装设计、时尚设计，建设汉正街服装原创设计中心，聚集服装设计工作室120家以上。发挥宜家、大武汉、红星美凯龙品牌效应，延伸家居建材产业链，积极发展家居设计、装修设计、室内设计。加快建设智慧汽车大数据中心，支持桥科院、材保所、猪八戒网等企业发展，谋划布局网联汽车、新能源、智能制造等新业态。创建健康服务示范区。深化与中国科学院、同济医学院、同济医院、百度战略合作，重点发展高端医疗、精准医疗、智慧医疗、健康体育等业态。依托中科育成生命健康科技创新中心、生命科学创新研究院，发展以先进医疗技术为特色的医疗服务，推动成熟可靠的前沿医疗技术进入临床应用。加快建设国家医疗大数据中心，打造“健康云”。鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，探索发展医疗执业保险。办好生命健康领域科技成果转化应用研讨会、第二届健康服务业发展研讨会暨创新成果推介会，谋划建设国际医院，着力引进健康服务企业20家。争创发展环境最优城区。坚持企业优先，把服务创新、营造环境、赢得口碑放在突出位置，构建亲清新型政商关系。落实多层次联系企业制度，健全企业诉求快速反应处理机制，优化零距离、低成本、高效率的营商环境。用好长江经济带、老工业基地、电商基地等国家政策，支持企业申报项目、争取资金。整合辖区教育、医疗、文体等资源，为企业发展和员工生活提供便利。加强重点行业、重点企业跟踪服务，培育和支持龙头企业、骨干企业加速发展。扶持中小微企业做大做强，完成“个转企”230家，新增“四上”企业30家以上。坚持依法征管，不断简化办税流程、优化纳税服务，全面落实税收优惠政策和减税措施。 三、坚持产城人融合发展，加大生态系统保护力度，以绣花精神织造亮丽城区，推进社会主义精神文明建设，提升城市治理体系和治理能力现代化水平，加快建设美丽生态硚口加强生态环境保护。建机制、强合力、补短板，全面加强大气、水、土壤污染防治。打赢蓝天保卫战，强化降尘、藏土、整治、执法等措施，促进PM2.5、PM10平均浓度不断下降、空气质量优良天数持续增加。加强水源地保护，认真落实河湖长制，实施张毕湖、竹叶海水环境综合治理。坚持一流标准，全面完成1135片土壤修复。提高全区绿化率，提升彩化、亮化、文化、信息化水平。加快能耗监测系统建设，创建一批节约型机关、绿色学校、绿色社区。全面有序推进生活垃圾分类。严格执行环境准入、严惩重罚等制度，重拳打击各类环境违法行为。提升精细化管理水平。完善大城管工作机制，确保每个人都有责任区域、每个区域都有责任人，保持城市综合管理先进水平。巩固和深化创建成果，充分发挥智慧城管指挥平台作用，提高处置效率和水平。落实好第七届世界军人运动会服务保障任务，强化房屋立面、广告招牌、楼宇亮化、交通秩序等专项治理。做好清扫保洁、门前三包等基础性工作，确保市容环境干净整洁。积极配合道路建设、征收拆迁、城中村改造，拆除违法建设10万平方米。精心打理城市，实施“微更新”，维护好城市家具，全面提升道路、绿化等养护水平。强化精神文明建设。广泛开展理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观。加强思想道德建设，积极开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深入实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，加强未成年人思想道德建设，推进诚信建设和志愿服务制度化。继续深化基础文明行为建设，推动形成良好的社会风尚。发挥硚口“道德模范”“身边好人”榜样带动作用，激励人们向上向善。讲好硚口故事、传播硚口声音，全方位多维度提升硚口文化软实力。 四、坚持以人民为中心的发展思想，提高保障和改善民生水平，创新公共服务供给，推动社会治理共建共治共享，不断满足居民日益增长的美好生活需要，增强人民群众获得感、幸福感、安全感完善多层次社会保障体系。新增就业2.2万人次，扶持创业4500人次，构建和谐劳动关系。打通社保服务“最后一公里”，落实全民参保计划。健全社会救助体系，强化低保动态管理，加大社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置工作力度。强化住房保障，完善保障房配套设施，加强公租房管理。夯实拓展“133”工程，推进居家和社区养老服务创新，为全市提供可复制可推广的经验。创建全国残疾预防综合试验区。建设老年人活动中心、青少年活动中心。全面完成精准扶贫任务。推进公共服务优质均衡发展。坚持把教育放在优先位置，建成4所学校，加快建设常码头小学、辛家地小学新校区。继续推进学区制改革，深化教育云应用，实施名校名师名课工程，落实第三轮学前教育三年行动计划，让每个孩子享有公平而有质量的教育。深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，办好区第六届全民健身运动会。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，推动文化事业和文化产业融合发展。建设健康硚口，强化基层医疗卫生服务中心和全科医生队伍建设，提升家庭医生服务水平。促进医疗、医保、医药联动，深化医联体建设，完善分级诊疗制度，争创全国健康促进示范区。优化生育服务管理，提高出生人口素质。做好双拥、民兵预备役、国防动员、对台、民族宗教、侨务、妇女儿童、地方志等各项工作。支持工青妇科协等群团组织开展工作。继续办好十件实事。构建社会创新治理新格局。坚持“德治、法治、自治”并举，持续推进基层治理创新。深入开展平安创建活动，全面建成街道、社区两级平安服务中心，强化网格化服务，完善社会治安防控体系，做精做优“爱心黄手环”等服务品牌，不断提升“一感两度两率”。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，加强隐患整改，深化汉正街、长丰等重点区域综合整治，坚决遏制较大以上和有影响的安全事故、消防事故。建立预防和化解社会矛盾机制，推动依法分类处理群众诉求，着力化解一批信访积案。全面强化市场监管和服务，维护市场秩序。深入推进“红色引擎工程”，完成社区换届，加强社工、社会组织、社区志愿者建设，完善“一元引领、多元共治、齐抓共管”的社区治理体系。 五、坚持创新驱动发展战略，聚天下英才以增强核心竞争力，理顺体制机制以更好发挥政府作用，深化“放管服”改革以增添市场活力，加快培育发展新动能，开辟硚口创新创业创富新天地建设创新型城区。持续推进“四大资智聚汉工程”，构筑知识圈、科技圈、创新圈。更好发挥招商招才大使、顾问作用，依托商业文化、工业文化、冠军文化，争取在战略科技人才、产业领军人才、国际工匠人才引进上取得新进展。继续承办好武汉大学生创新创业大赛，设立大学生服务中心，吸引大学生创业就业8700人以上。支持院士工作站、国家重点实验室建设，争取引进国内外知名科研机构。新改建汉江湾·云谷创新载体10万平方米，建成3家科创小微企业园，建设楚天创新园等众创空间、孵化器、加速器，引进创新项目20个以上，培育高新技术企业10家。加快体制机制改革。深化政府机构改革，科学配置政府部门、内设机构，理清职责边界。落实监察体制、生态环境监管体制改革任务。加大事业单位整合调整力度，优化结构布局。实施综合市场监管体制改革，推进交通运输、城市管理和水政综合执法改革，深化排水“三化”改革。建立跨年度预算平衡机制。创新棚户区改造政府购买服务工作。试行电子商城政府集中采购。深化“放管服”改革。承接好行政权力事项，动态调整、依法公开“三个清单”，加强行政审批事项通用目录管理。大力推进商事制度改革。实施“双随机一公开”抽查，强化事中事后监管，严格规范公正文明执法。深化“三办”改革，建成新政务服务中心，加强“互联网+政务服务”平台建设，精简审批材料，推广网上预约，实行并联审批，努力实现服务最优、流程最简、时限最短、功能最集中。推动重点领域创新。以扎实的征收调查和精准的征收方案为基础，集中力量打歼灭战，控制征收成本、提高征收效率。坚持整体平衡，强化项目与产业、功能统筹，推进成片开发。加强经济运行、招商引资、招才引智、财源建设的力量统筹、工作统筹，构建区级统一领导、部门协同推进、街道共同参与的经济大合唱新格局。主动对接长江大保护等国家战略，谋划实施好PPP项目。推动老工业基地、电商基地、校园足球三项国家级示范试点取得新进展。完善容缺审批机制，实行负面清单管理，加快发展新民营经济。高水平推进智慧城区建设。做大做强国有企业，使国资公司、硚房集团更好服务区域经济社会发展。 六、坚持坚定正确的政治方向，把全面从严治党主体责任扛在肩上，把政府各项工作纳入法治轨道，始终同群众想在一起、干在一起，建设人民满意的服务型政府深入学习贯彻十九大精神。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。以理论、百姓“双宣讲”为抓手，推动党的十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进网站，掀起全区学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。大力推进依法治区。增强宪法意识，自觉接受区人大法律监督、工作监督，主动接受区政协民主监督，坚持重大事项向区人大报告、向区政协通报协商，提高议提案办理质量。加强与“两代表一委员”的沟通联系，把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。坚持民主集中制，健全依法决策机制，完善政府管理制度体系。加强政务公开、行政复议、行政机关负责人应诉等工作。探索将政府预算、政府投资、审计项目纳入人大联网监督，稳控债务风险。深入开展“七五”普法，大力推进公共法律服务体系建设。全面提高行政效能。把雷厉风行和久久为功有机结合，说了算、定了干，当好工作落实的“操盘手”。倡导培育精益求精的“工匠精神”，把各项工作做实做细做好。主动担当作为，勇于克难攻坚，做新时代的坚定者、奋进者、搏击者，善始善终、善作善成。增强公共服务平台服务效能，提升应急处置能力。落实公务员岗位责任制，优化绩效考核体系，建立容错纠错机制，奖优罚劣、奖勤罚懒。加强政务督办，推动各项工作精准落地见效。坚持全面从严治政。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设。坚决落实中央八项规定精神和省、市、区实施细则，深入整治“新衙门作风”，推进作风建设常态化制度化。严格“三公”经费管理，节用裕民过紧日子。实现监察全覆盖，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。全面强化重大项目、国企国资、资源环境、经济责任等审计监督。各位代表，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委正确领导下，在区人大、区政协监督支持下，紧紧依靠全区人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为建设现代科创智城、美丽生态硚口而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【武汉招商】国内网络安全领军企业华中总部落户武汉 助力长江新区打造数字产业高地

  武汉长江新区起步区迎来重大招商引资成果，长江高科芯城项目正式奠基，总投资规模达百亿元，聚焦集成电路、人工智能等前沿领域。国内网络安全龙头企业奇安信科技集团股份有限公司确认将其华中总部落户于此，标志着武汉在网络安全与数字经济领域的集聚效应进一步强化。该项目将通过构建科技服务平台与产业集群，为区域高质量发展注入新动能。 一、长江高科芯城项目定位与规划 长江高科芯城由金马凯旋集团投资建设，选址武汉长江新区起步区，规划建设集孵化器、科研载体、产业配套于一体的滨湖高科技园区。项目以集成电路、数字经济、人工智能为核心方向，旨在通过产业链整合与创新资源导入，形成具有国际竞争力的高新技术产业集群。奠基仪式上，奇安信科技集团股份有限公司、易瓦特科技股份有限公司等十余家国内外企业与机构完成签约，合作覆盖智能制造、教育科研等多个领域。 二、网络安全龙头企业布局华中战略意义 奇安信科技集团股份有限公司作为上交所科创板上市企业，是国内网络安全领域的领军者，其华中总部落户武汉长江新区，将深度参与区域网络安全体系建设。公开资料显示，该企业基于大数据与人工智能的安全运营技术已广泛应用于关键信息基础设施防护。此次布局将强化武汉在网络安全产业的技术辐射能力，并为长江经济带数字化转型提供安全保障支撑。 三、产业集群效应助推区域经济升级 长江高科芯城通过引入头部企业、科研机构形成协同创新生态。除网络安全领域外，德国盈升国际股份有限公司、韩国企业联盟等国际资源的加入，将进一步推动集成电路、人工智能等技术的产学研融合。华中师范大学教育集团的参与，凸显了人才培养与产业发展的联动机制。这种“技术+人才+资本”的聚合模式，有望加速武汉建设国家科技创新中心的进程。 四、武汉长江新区的发展前景与政策支持 武汉长江新区作为省级战略发展区域，已出台多项政策吸引高端产业落地。长江高科芯城项目符合湖北省“光芯屏端网”万亿产业集群布局，其建成后将享受土地、税收、人才引进等配套支持。分析指出，此类重大项目落地不仅提升本地产业链水平，还将带动上下游企业集聚，形成“以产促城、以城兴产”的良性循环。

  2025-07-15

• 【投资江夏区】2018年武汉市江夏区政府工作报告

  2017年12月25日在江夏区第五届人民代表大会第二次会议上区长张利各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，是全面落实区第五次党代会决策部署的开局之年，也是新一届区政府履职的第一年。一年来，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，团结和依靠全区人民，抢抓建设“三化”1大武汉历史性机遇，紧紧围绕“生态立区、工业兴区、创新强区”发展战略，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，推进了全区经济社会持续健康较快发展。 一、着力稳增长促转型，综合实力迈上新台阶经济发展量质同升。按照市委“拼搏赶超”目标要求，积极应对经济下行、产业转型、企业运行中的各类压力和困难，坚持稳中求进、多措并举，全年预计完成地区生产总值756.72亿元，增长11%，增幅继续在全市领跑；一般公共预算收入130.53亿元，增长28.5%；地方一般公共预算收入73.9亿元，增长23.1%，增幅在新城区第一，其中，地方税收占地方一般公共预算收入的77.6%，比上一年提高4个百分点，财政收入质量明显提升；规模以上工业总产值1531亿元、增加值371.53亿元，分别增长19%和12%，总量和增幅在新城区第一；全社会固定资产投资567.03亿元，增长11%；工业固投300亿元，增长6.9%；社会消费品零售总额250.15亿元，增长11.5%。城镇常住居民人均可支配收入32091元，增长10%；农村常住居民人均可支配收入20070元，增长10.5%。主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，荣膺“中国工业百强区”，连续第九年蝉联全省县域经济榜首，我区作为经济发展、精准扶贫、招商引资先进单位，先后三次在全市拼搏赶超会上做经验交流。主导产业增势强劲。对全区21家产值过10亿元的重点工业企业，实行“一企一策”精准服务。上汽通用满负荷生产，全年生产整车70万辆，实现产值550亿元，分别增长66.7％、67.2%。中车长江产值翻番，13家重点企业工业总产值保持了两位数增长。加强经济运行监测调度，开展企业大走访、“百名处级干部服务百家企业”等活动，全面落实“助保贷”、结构性减税和普遍性降费等优惠政策，为中小企业融资4.39亿元，“营改增”减税1.86亿元，直接减负2100万元。全年新增工业企业“小进规”26户、商贸企业“小进限”30户。支持企业“零土地”技改2，完成技改项目161个，投入技改资金89.2亿元。加强企业上市培育，贝参药业成功挂牌“新三板”，26家企业在武汉股权托管交易中心挂牌，汽车及零部件、现代装备制造、生物医药等主导产业加快发展。“双招双引”成果丰硕。全力推进招商引资“一号工程”和招才引智“一把手工程”。实行大员招商、全员招商，在新城区率先出台《江夏区招商引资奖励办法》，聘请首批“招商大使”、“招才大使”，千方百计走出去、请进来，全年完成招商引资总额560.35亿元，增长15.2%，总量居新城区第一。实际利用外资2.67亿美元，增长18%。新引进亿元以上项目75个，其中投资过50亿元工业项目1个，民营500强企业1个，世界500强企业投资项目6个，跨国公司研发机构1个，大型央企投资项目5个。特别是成功引进杭州海康威视武汉智慧产业园项目，在新城区实现引进50亿元工业项目率先突破，进一步推动我区产业发展转型升级。成立区招才局，积极对接“百万校友资智回汉工程”。打出千套公寓、万个岗位、亿元基金等政策组合拳，引进两院及外籍院士19名、中央千人计划专家6名。大力实施“百万大学生留汉创业就业工程”，举办高校毕业生专场招聘会15场，招引大学生1.8万人，为江夏发展提供了强大的人才支撑和智力保障。创新动能持续增强。成立区新民营经济发展局，出台《江夏区突破性支持民营经济发展的政策措施》，我区新民营经济破局开路。制定《关于系统推进全面创新改革试验工作的实施意见》，组建区科投公司，注资5000万元设立产业发展基金，支持发展智能制造、信息技术、生命健康等战略性新兴产业。依托腾讯、中科天工等项目优势，高水平建设“阳光创谷”，建成腾讯武汉研发中心、创谷展示中心，成功举办江夏区“阳光创谷杯”创新创业大赛暨“双创周”活动，阳光创谷迈出实质性运作的第一步。全年新增高新技术企业10家，实现高新技术产业产值776亿元，占规模以上工业总产值的56.8%，比上年提高了6个百分点。新增孵化器、众创空间8家，新增孵化场地5万余平方米。全年专利申请量2280件，专利授权量1600件，均居新城区第一。 二、坚持规划建设治理并重，城市品质实现新提升空间布局不断优化。深入实施“规划年”，以规划引领城市建设。调整完善土地利用总体规划，有序推进街镇总体规划编制，全区国土资源“一张图”、规划“一张网”系统初步建成。修编完善《江夏区综合交通规划》，开展重点区域规划研究，形成金口新城、郑店组团实施性规划草案，完成纸坊500千伏高压廊道、清水入江二期等一批市政工程专项规划。加大新增建设用地报批供地力度，稳步推进城乡建设用地增减挂钩，依法处置闲置土地35宗307.7公顷，保障了重点项目及时落地。城市建设不断加快。大力实施城建跨越项目，整体推进90个项目，新开工64个项目，完成投资54.48亿元。纸陈线、段乌线、山舒线、汝南路、纸坊大街东段建成通车，轨道交通27号线、8号线、2号南延线及四环线、武嘉高速、金龙大街西段改扩建、107国道改扩建工程加速推进，区域骨干路网互联互通。城市客厅、纸坊齐心商务区、金港神山湖商务区加快建设，郑店新城、金口新城、黄家湖地铁小镇建设稳步推进。旧城改造步伐加快，纸坊复江道、汪家塝片区征拆工作取得阶段性成果，园区征地拆迁和还建房建设全面推进，江夏新城加速崛起。侯卫东官场笔记城市功能不断完善。文化路箱涵改造、环山路景观配套及亮化工程如期竣工。军运村及配套项目、黄家湖大道地下综合管廊及同步道路提升工程快速推进，中央大公园、市民之家、谭鑫培综合管廊等一批重点项目启动实施。疏通纸坊城区微循环道路，新建区人民医院等3处临时停车场，加快推进文化路人防工程公共停车场建设，缓解了城区交通拥堵状况。调整优化纸坊至金港、金口公交线路，开通纸坊至藏龙岛公交车，方便了市民出行。新建梁山头社区、栗庙社区2个农贸市场，完成齐心片区路网配套工程。110千伏汤梁变电站、220千伏庙山变电站建成投运，排水管网改造、供水加压站配套、天然气管网延伸等一批市政设施项目加快推进，城市公共服务保障功能不断增强。城市治理水平不断提升。以文明城市创建为统领，广泛运用“互联网+城市治理”公众平台，持续开展文明城市和卫生城市建设，城区文明程度指数测评、创卫第三方评估总成绩居新城区前列，顺利通过全国文明城市和国家卫生城市复审检查，为武汉市蝉联全国文明城市做出了新的贡献。以城管执法人员全国统一换装为契机，狠抓队伍建设，全面落实“大城管”工作机制。加强环卫作业管理，新建18座生活垃圾收集站，规范餐厨垃圾收运处理，实施复江道等4个社区3.4平方公里架空管线整治，综合开展农贸市场、马路市场、交通秩序、渣土抛洒、超限超载等专项治理。成功创建纸坊北华街、江夏大道“市容环境示范路”。严厉打击违法建设行为，拆除违法建设451处18.3万平方米，城市形象进一步提升。 三、加快城乡融合发展，“三农”工作呈现新局面精准扶贫再创佳绩。规范扶贫信息档案管理，“三帮三代”3促扶贫模式在全市推广。运用大数据开展精准扶贫政策落实情况监督检查，核查线索2.9万条，查实整改不实信息8134条。大力推进产业脱贫，整合扶贫资金2.42亿元，建成扶贫项目276个，直接带动贫困人口1.1万余人。对贫困户推行“全程助学扶智”、“一站式医疗服务”，在全市率先实行贫困对象大病医疗和危房改造财政“双兜底”，探索资产收益扶贫新途径，如期实现26个贫困村脱贫出列、8860名贫困人口脱贫销号阶段性目标，在全市精准扶贫第三方评估中综合得分全市第一，获得湖北省精准扶贫大督查评比第一名。现代农业加快发展。积极推进农业供给侧结构性改革，新增市级农业标准化生产示范基地5000亩，蔬菜标准化基地达10万亩。新增认证“三品一标”4农产品13个、农业经营主体463个。互联网+农业电商综合运营体系基本形成，全年实现电子商务交易额2.1亿元。预计农业总产值172.8亿元，农业增加值106亿元，分别增长4.5%、4.3%，农产品加工产值120亿元，农业产业化水平稳步提升。扎实推进“储粮于地”战略，全面加强农产品质量安全监管，被国家农业部授予全国第一批农产品质量安全区（县）称号。美丽乡村加快推进。高标准编制完成江夏农业大公园整体规划，积极申报创建武汉都市田园综合体。五里界“四化同步”试点示范考核评比位列全市第 一、全省前列。美丽乡村建设如火如荼，打造了农家畈、田子海等20多个特色鲜明、荆楚风格浓郁的美丽乡村，五里界童周岭村和群益村双双入选“武汉市十大最美休闲乡村”，童周岭村被评为“全国第四批美丽宜居村镇”和武汉市唯一的“全国文明村镇”。成功举办全国第十四届苗木交易大会，全市美丽乡村建设现场会、全市新农村建设工作推进会在我区召开。“三乡工程”5风生水起，全区租赁农村空闲农房1293套，639位能人回乡创办家庭农场、专业合作社，吸纳社会资本兴办农业企业241家，实现产值150亿元。形成了小朱湾“教授村”、金水武当“养老村”、安山青春“创业休闲村”、山坡红专“观光度假村”等一批特色经济村湾，梁子湖大道、107国道、马法线沿线3条美丽乡村发展带初步成型。农村设施持续改善。完成全区农村土地确权工作并通过省级验收。新河治理、金水河堤防修复、三门湖排涝综合治理、斧头湖流域堤岸加固等一批灾后恢复重建项目有序推进。新建农村通湾公路86公里，改造农村公路危桥17座，实施农村公路大中修工程18.4万平方米，139处国、省干线危险路段得到整治。全面完成水库、民垸、涵闸、沟渠等年度建设任务，实现农田水利设施管护全覆盖。全区农田有效灌溉率72%，基本农田旱涝保收率53%，综合农机化水平达到70%。 四、强力推进“生态立区”，生态文明建设取得新进展生态保护全面加强。把生态环境保护放在重中之重的突出位置，以前所未有的重视程度、工作措施、资金投入和监管力度，全力做好生态环境保护工作。牢牢守住生态底线，编制完成《农业生态区1:2000基本生态保护规划》、《生态文明建设示范区规划》，严格落实《江夏区基本生态控制线规划》，进一步锁定全区湖泊、山林、耕地等自然资源保护红线。认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”，全面推进“河湖长制”，推行“互联网+”湖泊保护模式，完善了河湖网格化管理体系。保持环境执法高压态势，强力推进中央环保督查突出问题专项整改，督察组反馈的29项年度整改任务已全部销号，对相关责任人行政问责15人、给予党纪政纪处分10人。生态治理全面实施。深入实施“拥抱蓝天行动计划”，开展燃煤锅炉改造、开放式干洗机淘汰、扬尘污染、“双护双促”综合执法6等专项整治，大气环境质量稳中向好，预计全年空气质量优良天数270天，优良率比上年提高3.7个百分点。协同推进“四水共治”7，全年实施各类涉水项目87个，完成投资11.5亿元。江夏污水处理厂、金鞭港综合整治、山洪外引、江滩综合整治等一批重点项目加快建设，南部街道污水处理厂及“两湖一河”8沿线102个村庄污水治理项目快速推进，占湖点位整改和环汤逊湖排污口整治任务全面完成，“三非”9整治成果得到巩固。禁养区小规模畜禽养殖全面退养，湖泊渔业“三网”10设施实现历史性退出，全区主要湖泊、河流水质保持稳定。藏龙岛国家级湿地公园顺利通过验收，安山街获批“湖北省森林城镇”。规范危险废弃物登记管理，完成湖北省危废处置中心区域土地复垦工作，有序实施矿区治理，21家矿山企业全部关闭，生态环境治理成效显著。绿色发展全面推进。压减钢铁产能55万吨，淘汰落后产能92万吨，钢铁行业化解过剩产能工作顺利通过国家专项检查验收，在全省产业转型升级督查评比中排名靠前。预计全社会万元GDP能耗和二氧化碳排放分别下降7.4%、7.6%，年度节能减排任务全面完成。严格控制农业投入品污染，化肥、农药使用量分别下降2-3个百分点。示范推广秸秆腐熟还田10万亩，农作物秸秆综合利用率达92%，秸秆粉碎机具使用做到全奖补、全覆盖。 五、全力增进民生福祉，群众生活得到新改善社会保障不断加强。全区用于民生保障及教育、医疗、卫生等公共服务支出占一般公共预算支出的76%，增长20.6%。坚持就业优先，积极支持创业，全年新增就业1.6万人，失业人员再就业2692人，新增创业521人。全面推进全民参保登记实施计划，社保登记实现人口全覆盖，新增参保2.9万人，全年征缴社保基金11.75亿元。机关事业养老保险改革稳步推进，社保提标政策全面落实，城镇职工、城乡居民养老金人均分别上调7%和20%。在全市率先整合城乡居民医保体系，贫困对象大病医疗保险基金从800万元提高到1500万元。累计为1.5万名困难群众发放救助金1.08亿元。稳步推进老年宜居社区创建工作，推行社区居家养老社会化运营试点，新建13家社区和农村养老服务中心，建成纸坊老年人配餐服务中心，安山农村福利院社会化管理创新模式被全市推广。全年新开工保障性住房678套，建成金城一号等公租房1376套，完成分配入住1156套。社会事业全面进步。优先发展教育事业，积极推进义务教育学区制改革，在全市率先启动“义务教育优质均衡发展示范区”创建工作。巩固学前教育省级示范区创建成果，学前教育普惠率居全市第一。教育质量稳步提升，高考升学率达到99.4%，普高录取线进入全市前列。完成上汽通用3所配套学校主体工程，加速推进藏龙二小、庙山二小和黄家湖中小学建设，启动东林小学、文华路初中等5所学校建设，教学条件持续改善。深入推进医疗卫生体制改革，运用“互联网+”创新分级诊疗模式，在全省率先实施农村孕产妇免费分娩，顺利通过国家血吸虫传播阻断达标考核。加大基层医疗基础设施建设，建成南部街道120急救中心，启动区中医院、妇幼计生服务中心改扩建项目，城乡医疗服务条件进一步改善。大力实施文化惠民工程，成功举办纪念谭鑫培诞辰170周年系列活动，组织全国徒步大会、全国广场舞大赛、“百花奖”文艺创作大赛等具有广泛影响的文化体育活动，丰富了群众精神文化生活。中山舰旅游区创建国家4A级景区顺利通过专家评估，江夏烈士纪念馆、天子山爱国主义教育基地修缮一新。国防教育、民兵预备役、“双拥”共建工作扎实开展，民族宗教、侨务外事、广播影视、统计、编制、移民、物价、人防、科协、区志、对台、档案、残联、工会、青年、老龄、妇女儿童等工作取得新成绩。托管区街道在东湖高新区的领导下，经济、社会、民生、生态等各项工作也取得了新业绩。社会治理扎实推进。强化重点行业、重点领域专项整治，在100家规上企业建立安全生产风险管控体系，推进市场监管数字化平台建设，全区生产安全、食品药品安全及质量安全形势总体平稳可控。保持对传销组织严打高压态势，严厉打击金融诈骗和非法集资行为。加强突发事件应急处置，严格落实社会稳定风险评估备案制度，成立“网上群众工作部”，网上受理群众投诉4.3万件。大力推进区级领导包案化解信访积案工作，以强烈的责任担当，有效解决了一批长期想解决而没有解决的问题。深化社会治安防控体系建设，完成“平安城市”视频监控三期建设任务。加大危险路段和重点火灾隐患排查整治力度，持续保持反毒禁毒高压态势，成功侦破“5.6”跨国持枪杀人案、“7.13”重大网络电信诈骗案等一批重大案件，受到公安部通报表彰。全区刑事警情、治安警情呈下降趋势，群众“一感两度两率”测评排名全市前列。二号首长 六、创新体制机制，政府自身建设取得新成效各项改革纵深推进。统筹推进60项改革项目，重点领域改革工作走在全市前列，形成了一批在全省、全市有影响的改革成果。“农房贷”11改革试点取得重大突破，贷款余额超过6亿元，盘活了农村资产，促进了农民增收，新华社专题采访总结我区做法，省、市主要领导给予重要批示。河湖管护体制机制创新试点代表湖北省参加国家水利部经验交流。深入推进国库集中支付改革，在全市率先实行财政支付电子化，资金拨付和监管效率大幅提升。以“三办”12改革为契机，完成18个区直部门131项行政许可事项划转归并工作，实现“一枚印章管审批”。在全市率先实施“1+3+N”13帮办代办服务，跑出了一般项目38个工作日、快审项目25个工作日审结的“江夏速度”，全市行政审批制度改革现场会在我区召开。民主法制建设得到加强。坚持依法行政，认真落实区人大及其常委会决议决定，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，认真办理区人大议案、代表建议和区政协建议案、提案，代表、委员满意率进一步提升。推进法治政府建设，严格落实重大行政决策程序，建立完善行政审批事项动态调整机制，全面推行行政执法“三项制度”14，进一步规范了行政执法行为。稳步推进“七五”普法，法律援助、人民调解、仲裁服务等工作得到加强，法制环境不断改善。作风建设成效明显。深入开展“两学一做”学习教育和基层作风巡查，从严整治“新衙门作风”15，对全区293个基层站所进行“双评议”，对31个政府部门履职尽责情况进行督促检查，促进干部职工作风明显好转。各行各业涌现出一大批优秀的岗位明星、技能标兵和先进典型有全国道德模范719所黄旭华院士，有全国巾帼建功标兵社区民警李丹，有受到国家环保部表彰嘉奖的区环保局干部周伟莉，有“白求恩式”的女医生江喜娇等等。此外，区劳动监察大队荣获“全国清理整顿人力资源市场秩序突出贡献单位”、区环境监测站荣获“武汉工人先锋号”荣誉称号，这些先进集体和个人，如熠熠生辉的明珠，彰显了新时代江夏人的风采。全面落实党风廉政建设“两个责任”，严肃监督执纪，持续高压反腐，全年立案282件，结案280件，给予党纪政纪处分297人次。强化审计监督，对29名干部进行经济责任审计，查出违法违规及管理不规范资金2.3亿元。持之以恒落实中央“八项规定”精神，扎实开展“5+1”专项治理16，不断加大“微腐败”查处力度，一批侵害群众利益、不作为乱作为的单位和个人被问责，区纪委监察局被省委、省政府授予“全省纪检监察先进集体”荣誉称号，全区上下风清气正、务实为民、干事创业的氛围更加浓厚。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下奋发进取、团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向关心、支持和参与江夏建设的人大代表、政协委员、企业家和老领导、老同志，向驻区部队指战员、武警官兵、民兵预备役人员，向各民主党派、工商联等社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经发生深刻变化，发展不平衡不充分是江夏最大区情、最大实际。主要表现在：产业结构和产业发展不平衡，存在“一车独大”隐忧，战略性新兴产业、现代服务业发展滞后，现代产业体系还不健全，发展质量和效益还不高；市场主体培育不够，民营经济、开放经济、“四新”经济17等发展相对不足，实体经济水平有待提高；资源环境约束趋紧，湖泊治理、山体修复、大气污染防治等任务艰巨，生态环境保护任重道远；新城建设与旧城改造速度不快，征拆工作难度大，城市功能还不完善，城市综合设施容量尚有较大缺口；城乡区域发展统筹协调不够，农村基础设施建设相对滞后，农业供给侧结构性改革任务艰巨，精准扶贫脱贫目标完成及成果巩固压力依然很大；民生领域的衣食住行、业教保医等方面还存在一些突出问题，离人民群众过上美好生活的新期待还有差距。社会矛盾和问题交织叠加，应对突发事件的能力还不强，维护社会稳定的压力还很大；一些党员干部仍然存在担当不够、能力不强、服务不优、作风不实的问题，少数部门主动作为、拼搏进取、履职尽责的意识与新时代的要求还有一定差距。为此，我们要紧扣社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，全力以赴做好政府各项工作。2018年主要工作各位代表，党的十九大胜利召开，阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程，为江夏科学发展、跨越发展提供了基本遵循。当前和今后一个时期的政府工作，要把全面贯彻落实好党的十九大精神作为一项重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央、省市重大战略部署上来，把智慧和力量凝聚到改革发展稳定上来，以更加奋发有为的精神状态，开创各项事业发展新局面。要科学把握社会主要矛盾变化，全面深化改革，着力解决发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要。要把发展作为富民强区第一要务，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。要牢固树立以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，确保社会长治久安、人民安居乐业。要坚守生态保护底线，加大环境治理力度，加快推进美丽江夏建设。要坚持全面从严治党，切实加强自身建设，努力建设人民满意的服务型政府。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好各项工作意义重大。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展新理念，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕建设“三化”大武汉的总要求，深入实施“生态立区、工业兴区、创新强区”发展战略，圆满完成各项目标任务，为率先全面建成小康社会，加快建设独立成市的武汉南部生态新城而努力奋斗。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，地方一般公共预算收入增长15%以上，全社会固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡居民可支配收入增长与经济发展保持同步，全面完成市下达的节能减排任务。为实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作： 一、着力振兴实体经济。主攻工业不动摇，加快结构调整和动能转换，保持经济平稳健康发展。做大做强工业经济。按照“2111”18产业发展战略，壮大主导产业和产业链，重点抓好工业投资和产业项目，确保规模以上工业增加值增长10%以上。一手抓“顶天立地”，充分发挥大企业的支撑作用，加快上汽通用乘用车和发动机项目建设，全力推进零部件配套项目建设，提高零部件产值在汽车产值中的比重。支持中车轨道交通、虹信通信、武汉生物制品所等骨干企业加快发展，增强现代装备制造、光电子信息、生物医药产业竞争力。加快海康威视武汉智慧产业园一期建设，大力发展以视频安防为核心的物联网产业。一手抓“铺天盖地”，深入实施中小企业成长工程，全面落实支持新民营经济发展的政策措施，加强江夏名优地产品推介服务，重点扶持一批有潜力的民营企业开拓市场、做大规模、做强品牌。新增规模以上工业企业35家，支持具备条件的企业进入资本市场。构建“亲”“清”新型政商关系，全力优化企业服务，为企业家创大业、创新业营造更好环境。加快产业转型升级。一手抓好“去旧”，以供给侧结构性改革为抓手，坚决淘汰落后和过剩产能，推动化工、建材、轻工等传统产业向中高端迈进，全年实施150个重点技术改造项目，技改投入增长10%以上。开展全域节约集约用地评价，深入清理闲置土地、未动工项目，采取“腾笼换鸟”、兼并重组等方式清理“僵尸企业”，力争盘活闲置存量土地3000亩，建成60万方标准化厂房。一手抓好“迎新”，大力发展“四新”经济，出台落实江夏科技创新“黄金十条”，设立区级战略性新兴产业发展基金，培育壮大以上汽通用新能源汽车、BAT、P4实验室为依托的新能源、移动互联、生命健康等战略性新兴产业。支持企业搭建研发中心、科技孵化器等创新平台，积极培育创新型企业、高新技术企业和科技“小巨人”，确保新增高新技术企业15家，实现高新技术产业产值900亿元。推动现有园区提档升级，狠抓“新两园”19建设，加快上汽通用现代产业示范园、阳光创谷科创小微企业园建设，启动纸坊宁港工业园、五里界智慧云谷产业园建设，着力提高园区功能化、智能化水平。大力实施“双招双引”。围绕“全产业链、城市功能链、创新链”加强招商策划，对标“中国制造2025”，紧盯“国字头”、“央字号”和新民营经济企业，实施定向招商、以商招商、精准招商。力争全年新引进50亿元工业项目1个、10亿元以上项目5个，新增世界500强、民营500强企业和大型央企投资项目各1个，实现招商引资总额638.4亿元，实际利用外资2.963亿美元。坚持亲商与亲才并举，全面落实各类人才措施，吸引壮大一批“新四军”20，力争引进城市合伙人5名、产业领军人或创新创业团队10名，留下2万名大学毕业生。强力推进项目建设。压实工作责任，制定“5+3”项目清单21，落实“五个一”项目推进机制22，强化征地拆迁、土地供应和项目管理，确保项目达时序、见实效，完成工业投资318亿元、全社会固定资产投资612亿元。推动一批在谈项目尽快签约落地，加快武锅新基地、恒信汽车产业园、华舟重工研发基地、天瑞金等一批签约项目开工建设，保障中科天工、裕同包装、鸿泰远大、立夏电气等一批开工项目顺利推进，确保上汽通用发动机三期、金盘电气、浙江舜仕等一批在建项目竣工投产。 二、着力打造武汉南部生态新城。按照独立成市、产城一体的要求，统筹推进新城建设与旧城改造，不断提升城市功能品质和综合承载力。推进新城核心区建设。按照全市“1+3+3”23城市发展格局，启动全区城市总规修编，完善新城核心区及重点区域专项规划。高标准建设城市客厅亮点区块，建成中央大公园，推进齐心商务区建设，着力引进、启动一批商业地产和服务业项目，补齐城市发展功能短板。加快纸坊马山湾、任家湾旧城改造和城关村、青龙村片区棚户区改造，做好青龙山地铁小镇项目前期工作。编制完成12平方公里金口新城实施性规划，启动棚户区改造和古镇片区一期房屋征收，确保金口新城建设有实质性进展。编制郑店产业新城34.8平方公里全域规划，加快推进山湖大道、红旗花园小区等一批项目，打造新型城镇化示范工程。推进重大基础设施建设。深化城建体制机制改革，推进资金项目化、建设平台化、监管部门化，提升区属国企市场化融资能力，吸引更多社会资本参与城市建设。加快推进轨道交通建设，确保地铁27号线、2号南延线建成通车。全力以赴保障军运会重点项目建设，高质量、高速度推进运动员村及一批配套项目，确保运动员村主体工程顺利竣工。完善城市路网体系，加快推进南四环、新南环、107国道、通用南延、麦芽湖大桥、乌龙泉集镇铁路桥等一批交通项目，启动腾讯大道改扩建、安洋路建设。改造升级区域电网，建成阳光变电站、110千伏岳纸线，完成纸坊大街、107国道杆线入地工程。以“四水共治”为抓手，启动大桥湖、东坝港及纸坊港综合整治，加快实施“清水入江”等一批治水项目，确保江夏污水处理厂一期建成运行。启动五里界10万吨水厂扩建工程，完成龙床矶蓄水池建设和水源地环境安全隐患综合整治，改造江夏大道、纸坊大街沿线及五里界集镇供水管网和老旧小区二次供水设施，创建节水型城区。推进城市治理升级。落实意识形态工作责任制，培育和践行社会主义核心价值观。持久深入开展文明城市建设，拓展城市治理领域，深化群众性精神文明创建活动，巩固创文、创卫中期复审迎检成果，确保文明程度指数测评保持全市领先。全面深化城管执法体制机制改革、环卫作业市场化改革，推动城管事项和执法力量向街道下沉。扎实推进军运会重点区域和保障线路城市环境综合整治。以地铁口为重点，深入实施文化大道沿线立面环境治理，完成文化路和谭鑫培两条示范路创建工作。推进垃圾分类试点，启动中粮肉食品加工厂整体搬迁和纸坊中心垃圾站搬迁选址工作。加快文化路智能立体化停车库建设，新建停车位2000个以上，有序打通城区微循环道路，提升城市交通承载能力。 三、着力实施乡村振兴战略。加快推进农业农村现代化，把发展旅游业作为实施乡村振兴战略的重要举措，带动农民致富，促进美丽乡村建设。大力推进“三乡工程”。深化农村集体产权制度改革，完善承包地“三权”分置制度，培育高素质新型农业生产经营主体50个，新增农民示范合作社、家庭农场100家，力争年出租空闲农房1000套以上。抓好“米袋子”、“菜篮子”重点工程，建成30万亩现代农业示范区、12万亩高标准农田、10个生态循环养殖小区，新增认证品牌农产品8个以上，力争完成农业增加值110亿元、农产品加工产值130亿元。加快建设美丽乡村。着眼南北统筹，加快城乡一体化进程。加强舒安、湖泗、法泗、安山、金水、土地堂等中心镇基础设施建设，完成山坡街雨水、污水、自来水“三水”管网提档升级工程，增强革命老区及偏远地区自我发展能力。改善农村生产生活条件，加强全区村湾道路管护改造，修复13处排涝泵站，完成15座小 （二）型水库除险加固和凉亭垸、沿江垸大堤除险加固工程。巩固禁养区畜禽退养成果，启动限养区小规模畜禽场退养，完成全区规模养殖场标准化改造任务。实施8000亩环鲁湖流域农业面源污染防治工程，打造产业化治污、资源化利用示范点。开展农村人居环境整治行动，推进清扫保洁、垃圾清运、“脏乱差”治理等城管模式向自然村湾延伸，全面完成新一轮农村改厕任务，建成12个美丽乡村示范项目。打赢精准扶贫攻坚战。落实扶贫工作责任制，按照“六个精准”24总要求和“五个一批”25总路径，下足“绣花”功夫，力争在全市率先完成脱贫攻坚任务。更加注重产业扶贫质量，探索实施小额贷款、开发区与贫困村“大手拉小手”帮扶新路径，增强贫困村“造血”功能。加强扶贫对象动态管理，继续实施大数据专项督查，切实提高扶贫精准度和群众满意度。推动全域旅游大发展。实施文化旅游“五个一”工程26，高质量编制《江夏全域旅游发展总体规划》，出台支持旅游业发展的政策意见，着力构建“一轴两园三圈四带”27大旅游发展格局，全面打响“七彩”28文化旅游品牌。以“旅游+”为引领，推进业态融合，加快农业大公园建设，实施107国道武汉都市田园综合体、天子山大道乡村客厅农博馆项目群、分区旅游接待中心、园区标识标牌串联及部分亮点打造等一批重点项目。丰富旅游供给，引导社会资本投向旅游业，加快推进兴茂旅游度假区、金口古镇、巴登城旅游小镇等一批重点文旅项目。加强与国内外知名旅游机构合作，加大宣传推介力度，提升江夏旅游整体吸引力。优化旅游线路，推进游客集散中心建设，完善景区服务配套，提升景区通达性。继续办好全国健身锦标赛、环山徒步大赛等重大文体赛事，组织好赏荷采莲节、后备箱购物节、美食文化节等特色节庆活动。 四、着力建设美丽江夏。牢固树立社会主义生态文明观，大力推进生态文明建设，努力把我区打造成山水相依、文脉相承、人与自然和谐共生的“湖北生态样板”。加强水环境保护和治理。深入开展汤逊湖、斧头湖、鲁湖和金水河“三湖一河”综合整治及岸线村湾环境治理，启动幸福港、黄金河环境整治前期工作，推进金口二站、三门湖、大东港清淤等重点项目，加快实施农村生活污水治理工程，确保舒安、金水等集镇污水处理厂投入运营，分三年实现全区村湾污水处理设施全覆盖。完成上涉湖省级湿地自然保护区环境问题整改，确保安山国家级湿地公园达标验收。加快22个湖泊及相关河流的非法排污口整治，以更大力度打击填湖排污等行为，逐步改善湖泊水质。深入实施“拥抱蓝天”行动计划。坚持全民共治、源头防治，坚决打赢蓝天保卫战。以PM2.5、PM10污染防治为重点，加大工地道路扬尘、工业粉尘、餐饮油烟、秸秆焚烧等污染源管控力度，实施东林路空气自动站周边环境综合整治，完成1000户居民油烟机改造，全面推进燃煤锅炉淘汰升级，确保全年空气质量优良率达到70%以上。深化生态文明示范区创建。优化生态安全屏障体系，划定全区生态保护红线，深入实施生态建设“六大工程”29，全力打造省级生态文明示范区。依法关停梁子湖地下非煤矿山、湖泗膨润土矿，完成长山、东风矿山治理，实施1700亩破损山体修复，推进文化大道、四环线复绿工程，全年新增造林3000亩。加强固体废弃物和垃圾处理，加大土壤污染管控，启动安山、法泗等重点区域土壤污染修复工程。推进生态环境损害赔偿制度改革，加强环境监察执法，对环境违法行为“零容忍”。加大环保宣传力度，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，营造生态文明建设的浓厚氛围。 五、着力保障和改善民生。切实解决人民最关心最直接最现实的利益问题，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优先发展教育事业。深入实施第三期学前教育三年行动计划，新改扩建7所幼儿园，加大住宅小区配建幼儿园回收力度，规范保育保教等办园行为。启动建设石家湾、红旗岛等5所学校，加快建设黄家湖等6所配建学校，确保藏龙二小、庙山二小及金口通用教育配套项目投入使用，着力解决中小学“大班额”问题。深化义务教育学区制改革，加强教师队伍建设和教育人才的培育引进，完成9所义务教育学校“改薄”30和14所现代化学校创建任务。改善南部地区办学条件，促进城乡教育一体化发展。创建义务教育优质均衡发展示范区。统筹抓好就业和社会保障。坚持就业优先战略和积极就业政策，突出抓好高校毕业生、农民工、贫困户等重点群体就业创业，全年新增就业8000人、再就业3000人、扶持创业500人。新增社保扩面2万人，继续推进城乡居民医保整合，认真做好被征地农民社会保障工作。进一步完善城乡低保、农村五保、社会福利及社会救助制度，切实保障低收入群体基本生活。加大保障性住房供给，加快园区集中连片农民还建小区建设，完成藏龙岛、五里界还建新村项目，力争让过渡期农民早日迁入新居。落实房地产宏观调控政策，引导房地产健康有序发展。统筹抓好国防、双拥、民族宗教、工会、共青团等各项工作，切实保障妇女、儿童、残疾人合法权益。全方位提升健康服务水平。深化公立医院综合改革，稳步推进分级诊疗制度，构建更加紧密的医疗联合体。加快推进区中医院、妇幼保健院和湖泗、藏龙岛等基层卫生院迁建，加强全科医生队伍建设，规范基层计生服务管理，进一步夯实卫生计生服务体系。大力推进养老服务机构建设，支持社会资本发展健康产业和老龄事业。深入开展爱国卫生运动，抓好公共卫生和重大疾病防控工作。加快区综合检验检测平台建设，加强网络订餐监管，健全食品、药品全程监管体系，确保让人民群众吃得放心、用得安心。加强和创新社会治理。深化“三社”31联动，推动“红色物业”全覆盖，提升基层社会治理能力现代化水平。组织实施好全区第十届村委会换届和第七届社区居委会换届选举工作。规范和畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，深入推进领导干部包案化解信访积案和历史遗留问题。加快“平安城市”视频监控系统和智能交通建设，建成社会治安防控体系“五大中心”32。深入开展安全生产“打非治违”33专项行动，坚决遏制较大安全事故发生。推进智慧城市运营管理中心和网络基础设施建设，加快实施智慧政务、智慧农业、智慧水务、智慧医疗、智慧社区等示范项目，不断提升城市信息化水平。 六、着力加强政府自身建设。坚持在党的领导下，不断提升政府治理能力和水平，加快建设职能科学、诚信守法、务实公开、廉洁高效的服务型政府。坚持改革兴政。以“网上办”为常态，深化审批服务“三办”改革，全面规范街道、办事处政务服务中心建设，有效畅通服务基层群众和企业“最后一百米”。突出抓好“农房贷”、金口经济发达镇行政管理体制改革等试点工作，稳步推进经济体制改革、财税管理体制改革、金融体制改革、生态文明体制改革、事业单位分类改革等各项改革，勇当全省、全市改革创新排头兵。坚持依法行政。贯彻落实《武汉市法治政府建设实施方案》，把政府工作全面纳入法治化轨道。完善依法科学民主决策机制，严格落实政府重大行政决策程序规定，推进各级各部门法律顾问全覆盖。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，增强政府工作人员法制观念，提升依法行政水平。坚持务实勤政。狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，全面推行政府工作项目化、清单化，明确项目责任人、时间表、路线图，强化考核督办，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，促进各级干部创造性开展工作。强化履职尽责担当，坚决惩治懒政怠政、不作为慢作为等现象，努力打造诚信政府、高效政府。坚持廉洁从政。作风建设永远在路上。认真落实全面从严治党主体责任，积极履行“一岗双责”，持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的政治生态。坚决贯彻落实中央八项规定实施细则，驰而不息纠正“四风”。持续整治“新衙门作风”，深入开展基层作风巡查和治理微腐败专项活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强依法监察和审计监督，深化监察体制改革，严肃查处各类违法违纪行为，保证干部清正、政府清廉、政治清明！各位代表，2018年，我们将坚持以人民为中心，办好以下实事：1.完成庙山、五里界2个标准消防站建设。2.完成25个农贸市场检测监管标准化建设。3.建成20个行政村农村文化广场“百姓舞台”。4.选址建设906路公交停车场，缓解武昌大道交通压力。5.建成全区中小学幼儿园消防安全设施及视频监控系统。6.建成统一规范的人力资源服务市场。7.建成车辆超限超载不停车监测和渣土智慧执法系统。8.在纸坊城区建立燃气便民服务中心。9.建成江夏区突发公共卫生事件应急指挥中心。10.建设纸坊城区路边停车收费诱导系统。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，务实重行、拼搏赶超，为决胜全面建成小康社会，加快建设独立成市的武汉南部生态新城而努力奋斗！部分缩写名词解释1、“三化”：现代化、国际化、生态化。2、“零土地”技改：指工业企业在不新增建设用地的前提下实施扩建、改建、单纯购置设备等技术改造。3、“三帮三代”扶贫模式：帮选项目、帮筹资金、帮找销路，代研政策、代对类别、代办事宜。4、“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。5、“三乡工程”：市民下乡、能人回乡、企业兴乡。6、“双护双促”综合执法：切实维护《环境保护法》的权威，保护长江经济带湖北段的生态环境安全，促进供给侧结构性改革的顺利进行，促进“十三五”期间环境质量的更有效改善，简称“双护双促”。7、“四水共治”：防洪水、排涝水、治污水、保供水。8、“两湖一河”：鲁湖、斧头湖和金水河。9、“三非”：非法码头、非法堆砂场、非法采砂船。10、“三网”：围网、拦网、网箱。11、农房贷：农民住房财产权抵押贷款。12、“三办”：马上办、网上办、一次办。13、“1+3+N”：1个帮办中心+1名帮办专家、1名帮办人员、1名审批人员+各园区代办人员、企业办事人员、中介服务人员等。14、行政执法“三项制度”：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。15、“新衙门作风”：主要表现为服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动。16、“5+1”专项治理：不担当、不作为，工作不实、弄虚作假，文山会海、照抄照转，财务管理违规，行政执法、基层工程项目建设、土地征收等“五个方面突出问题专项治理”，及农村集体“三资”监管突出问题专项治理“回头看”。17、“四新”经济：指“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态。18、“2111”战略：汽车及零部件产业产值实现2000亿元以上，移动互联网产业、先进装备制造业产业、战略性新兴产业产值冲刺1000亿元。19、“新两园”：现代产业园和科创小微企业园。20、“新四军”：指新近毕业大学生、“海归”人才、科研院校技术人员、职业经理。21、“5+3”项目清单：即城乡建设、四水共治、公共服务、还建房、大农业等5类政府投资项目，以及工业、服务业、房地产业等3类社会资本投资项目。22、“五个一”机制：即“一周一通报、一旬一督查、一月一调度、一季一点评、半年一观摩”的项目协调机制。23、“1+3+3”城市发展格局：1个主城（三环线以内中心城区）+3个副城（东湖高新区、武汉经开区、临空港经开区）+东部、南部、西部3个新城组群。24、“六个精准”：扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。25、“五个一批”：产业扶持脱贫一批、技能培训转移一批、助学扶智帮助一批、医疗保障扶持一批、低保五保兜底一批。26、“五个一”工程：成立一个“文化名区”建设工作领导小组、召开一次“文化名区”论坛、推进一批文化功能性项目、引进一批龙头企业、拍摄一部城市形象宣传片。27、“一轴两园三圈四带”：“一轴”，以107国道都市田园综合体为主轴；“两园”，即中央大公园和江夏农业大公园，“三圈”，指纸坊环山环湖绿道健身休闲圈、环鲁湖水乡文化圈和环梁子湖滨水国际旅游度假圈；“四带”，即武赤线滨江揽胜景观带、金水河诗情画意景观带、天子山大道农耕景观带、梁子湖大道漫游景观带。28、“七彩”文化旅游品牌：“赤”，以江夏革命烈士纪念馆、天子山爱国主义教育基地为代表的红色旅游品牌；“橙”，以江夏柑橘节为代表的乡村体验、农家乐旅游品牌；“黄”，即江夏黄，以江夏黄、京剧谭门、中山舰、手指画江夏画派、湖泗古窑遗址群“五张名片”为代表的历史文化旅游品牌；“绿”，以环山环湖绿道、安山森林公园为代表的徒步骑行、休闲观光旅游品牌；“青”，以青瓦檐、青砖墙、青石阶为特点，以金口古镇、小朱湾等特色村镇为代表的民宿民俗、怀旧探访旅游品牌；“蓝”，以梁子湖旅游度假区、鲁湖生态小镇为代表滨湖度假、生态康养旅游品牌；“紫”，以薰衣草风情园为代表的赏花游品牌。29、“六大工程”：实施生态基础、生态产业、生态环境质量、生态景观、生态人居和生态文化建设等六大工程。30、义务教育“改薄”：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，推进义务教育均衡发展。31、“三社”：社区、社会组织、社会工作专业人才。32、“五大中心”：情报指挥中心、合成作战中心、执法监管中心、治安防控中心、新闻舆情中心。33、“打非治违”：打击非法违法生产经营活动行为。

  2025-07-15

• 【投资黄陂区】2018年武汉市黄陂区政府工作报告

  2017年12月26日在黄陂区第五届人民代表大会第二次会议上区长曾晟各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017是我区全面融入“三化”大武汉建设、加快建设现代化生态新城、全面建成小康社会的重要一年。一年来，我们认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，聚力改革创新、奋力拼搏赶超，圆满完成区五届人大一次会议确定的目标任务，实现本届政府良好开局。一年来，我们着力在招商引资“一号工程”、招才引智“一把手工程”、精准扶贫脱贫工程等重点领域突破，多项事业走在全市前列，健康管理、全域旅游、“厕所革命”、“三乡工程”等特色亮点形成全国全省示范，惠民惠企实事获得社会各界普遍点赞，特别是赢得了长江新城（新区）起步区、主体区、核心区选址黄陂，迎来了千载难逢的历史性发展机遇。 （一）经济发展量质同升主要经济指标快速增长。预计全年完成地区生产总值685.72亿元，同比增长8.0%；固定资产投资575.3亿元，增长15%；规上工业增加值230亿元，增长15%；社会消费品零售总额272亿元，增长12%；一般公共预算总收入82亿元，增长11.6%。地方一般公共预算收入58.26亿元，增长11%；城镇居民人均可支配收入31746元，增长9.6%；农村居民人均可支配收入19311元，增长10%；用电量18.67亿千瓦时，增长14%。招商引资夯实发展后劲。采取产业链招商、校友招商、乡情招商、以商招商等多种方式大招商、招大商。全年组织和参加集中签约16次，新增签约项目81个、增长523%，其中协议投资50亿元以上项目15个、30-50亿元项目4个。到位资金418亿元，增长30%。实际利用外资31000万美元，增长26.8%。引进世界500强投资企业5家、世界500强投资项目7个，引进世界500强央企1家，引进中国民营500强投资项目6个。荣誉上榜“全国投资潜力百强区”。工业攻坚提升强区支撑。突出工业项目引进抓招商、突出工业项目落地投产抓服务。预计全年工业投资230亿元，增长26.5%，全市城区增长最快。投入12.8亿元完善临空产业园、前川-罗汉工业园等园区配套设施建设。签约入园企业达到248家，协议总投资673亿元，其中投产、在建项目170个，总投资528亿元。上科电气、深圳科技等39个项目开工建设，卓尔通用通航、程力专用汽车等30个项目竣工投产，武汉飞机整机制造实现零的突破。中车长客、周大福珠宝重大项目逐渐发力，全年产值均超过35亿元。启动“全企技改”三年行动计划，完成工业技改项目116个。抓实中小企业成长工程，培育成长型企业106家。新增规上工业企业26家，总数达到338家，全年规上工业总产值有望突破千亿大关。大力支持建筑业发展。建筑企业从292家增加到386家，总产值突破500亿元。东方建筑集团晋级建筑特级资质企业。我区跻身“中国工业百强县市区”。二号首长商业服务业加快壮大提升。汉口北国家电子商务示范基地强势崛起，卓尔电商发展成为中国最大的电商批发、农产品电商、外贸电商、化工塑料交易平台，年交易额突破2000亿元。同时，卓尔依托这些平台打造中国领先的货运物流平台“卓集送”、供应链金融服务平台“卓金服”。清华大学国服中心跨境电商孵化基地引进入驻。汉口北国家市场采购贸易方式试点效应开始显现，实现市场采购出口贸易额5亿美元，带动全区外贸出口实现历史性突破。全区完成外贸出口6.5亿美元，增长297%，增幅全市城区第一。第八届汉交会交易额300亿元，其中“一带一路”国家签约订单8.5亿美元。华中地区最大的农机市场国泰农机交易中心开业运营。新增限上批零住餐企业20家。奥特莱斯零售额突破15亿元。菜鸟黄陂智能骨干网一期、圆通快递一期、广地冷链物流一期、萃元冷链物流等项目建成运营，汉口北国际多式联运物流港启动建设。天河机场开通武汉至芝加哥、卢森堡2条洲际全货机航线。全省首家民营银行、全市第四家法人银行众邦银行落户汉口北，众邦金融港启动建设。全区金融机构各项存款余额634.38亿元，贷款余额377.97亿元。全域旅游加快提档升级。创建全国首批全域旅游示范区中期验收取得良好成绩。全区星级旅游厕所达190家，基本实现景区及旅游通道全覆盖。盘龙城国家考古遗址公园正式挂牌，遗址博物馆主体完工。木兰花乡景区火爆开园，姚家山成功创建国家4A级景区，花海乐园、花乡茶谷成功创建国家3A级景区。一批带动全域旅游提档升级的重大旅游项目签约。成功举办第十五届木兰文化旅游节、木兰山登山节、木兰草原国际风筝节、乡村美食大赛等系列活动。预计全年接待游客2085万人次，增长15.7%；实现旅游综合收入104.3亿元，增长43.9%。获评2017旅游业“最美中国·目的地城市”。 （二）城乡建设步伐加快区域空间布局优化提升。武湖、滠口、三里、大潭、六指、前川等地300余平方公里区域纳入长江新城（新区）规划建设，黄陂全域发展潜力空前拓展。编制《黄陂区2030年城市总体规划》以及临空副城、后湖及滠水河绿道、前川新城等亮点区块规划，前川城市总体规划首次纳入武汉城市总体规划“一张图”。完成全区土地利用总体规划修编及77410公顷永久基本农田划定工作。交通基础设施快速推进。全力服务市级重大交通工程建设。全区人民期盼已久的轨道交通前川线顺利开工。天河机场T3航站楼、交通中心建成使用，轨道交通21号线开通运营。江北快速路、四环线北段及青山长江大桥、岱山大桥、府河大桥加宽、机场快速路改造等项目顺利推进。武汉至大悟高速公路以及陈天大道、天顺大道、临空北路、横店大道、海航1号路开工建设。区内投资44个道路交通建设项目完成年度投资32亿元。前川中环线、木兰大道（前川-长岭）提档升级、新河特大桥、三环线南湖互通、岱黄公路程家墩互通、滨湖路延长线等重大工程强力推进。石蔡公路、汉口北客运中心路和泵站河西路等道路建设以及汉口北大道改造、祁水公路大修、民生堤大修、新港铁路配套等重点工程基本完成。实施全省公路安全生命防护工程，整治危险路段847处。城乡建设整体推进。实施城建跨越项目82个，完成投资59亿元。完成二龙潭公园周边综合改造、新十公路向阳段和钓台道中段改造及木兰大街综合管廊、滠水公园二期等10项城区基础设施建设。建成前川城区公共停车场4处。向阳大街北延线、锦秀道中段等微循环工程建设顺利推进。编制黄陂生态（特色）小镇发展规划，木兰水镇、大余湾、锦里沟等一批特色小镇列入武汉市首批生态（特色）小镇创建名录。新改建集镇和背街小巷路灯4010盏。完成祁家湾齐建街景观路、李集街镇区循环路、蔡榨街凤凰寨道路等村镇基础设施建设。改造农村危房1363户。投入17亿元加强农村电网和高压配电网建设。推进建筑安全文明施工，创建无质量通病住宅工程，绿色建筑面积位居全市新城区前列。“四水共治”快速推进。实施市级下达“四水共治”项目18个，完成投资8.7亿元。府河西湖堤和童家湖拦渍堤除险加固工程基本完工。童家湖泵站和武湖二泵站排涝水工程加快建设，后湖泵站、四联垸泵站和武湖泵站更新改造工程全面开工。前川污水处理厂改扩建、鲁台片区截污、盘龙城污水处理厂提标升级和滠口镇区雨污分流改造等工程加快推进。前川水厂管网延伸至祁家湾程力汽车、泥河水厂及配套管网等工程如期完成。 （三）“三农”工作成效明显现代都市农业特色彰显。大力支持农业产业基地建设，全区标准化设施蔬菜基地3万亩、苗木花卉基地10万亩、茶果基地17万亩、健康水产基地29.8万亩、观光休闲基地5万亩。大力推进高标准农田建设，新增面积11.4万亩。调减落后低效农作物2.1万亩。大力培育新型农业经营主体，新增土地股份合作社3个、家庭农场29家。积极开展国家级农产品质量安全示范区创建，完成农业检验检测中心、农资监管平台和30多家农业标准化生产基地建设，农业标准化应用规模不断扩大。建成农村电商服务站点581个，47种本地农副产品实现网上展示销售。精准扶贫走在全市前列。整合资金15.34亿元，启动扶贫项目416个。在全市率先为贫困户购买医疗补充保险，实行区内精准扶贫患者住院结算一站式服务，建档立卡贫困户住院实现零负担。发放贫困家庭特别生活补助3000万元，为贫困学生发放各类补助1099万元。支持和保障“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动。实现14902名贫困人口脱贫，36个重点贫困村脱贫出列的年度工作目标。“三乡工程”形成省市样板。创造条件、营造环境吸引“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”，盘活农村资产资源。引进市场主体274家，直接吸引社会资本投入68.2亿元，带动1.1万名农民就业创业增收。市民下乡签订协议租赁空闲农房2371套，吸引投资19亿元。能人回乡创办合作社185个、兴办企业50家，投资23.1亿元。木兰花乡、木兰草原等成为省市“三乡工程”样板，全省“三乡工程”现场会、全市能人回归现场会在我区召开，省委书记蒋超良专题调研黄陂“三乡工程”，号召全省推广黄陂经验。农村综合改革深入推进。完成三里桥街沿堤村国家级农村土地承包经营权有偿退出试点改革。完成杨园村、滠口村等6个村农村集体产权制度改革试点。深入推进农村承包土地经营权抵押贷款试点改革,为新型经营主体办理流转土地经营权抵押登记133笔，累计融资贷款7.24亿元。积极推进国家现代农业示范区财政资金引导金融资本试点改革，全区“惠农银保贷”风险补偿金总额达4000万元，为各类新型农业经营主体累计投放贷款20笔。 （四）生态环境日益改善“绿满黄陂”再添新彩。完成梳研公路、巨龙大道、武麻高速绿化提升，完成道路绿化47.5公里、造林和林份改造10万亩、四旁植树150万株。机场二通道、岱黄高速、木兰大道、长塔公路等6条第七届世界军人运动会保障道路绿化提升项目启动，花乡茶谷、二龙潭公园30公里绿道建设全面推进。新建街乡小游园13个。开展松毛虫、松材线虫飞防面积25万余亩，确保疫情处置有效。“碧水工程”力度加大。全面推行河湖长制，建成区、街乡二级河长制体系，覆盖全区范围内14条河流和21个湖泊。实施全域河流禁止采砂，清理取缔无证砂石堆场93个。加强湖泊巡查，严厉打击和有效遏制违法填湖。取缔长江武湖段全部非法码头，在全市率先全面完成长江岸线综合整治。湖库“三网”拆除应拆尽拆，禁养区畜禽退养全面完成，6个畜禽养殖企业实现水污染减排。7座大中小型水库、21个重点湖泊及滠水河水质保持稳定。15个集中式饮用水源地水质达标率100%。完成26个行政村生活污水处理设施建设。“蓝天工程”扎实推进。狠抓大气污染综合治理。集中整治279台20吨以下燃煤锅炉，黄标车、老旧车更新淘汰工作超额完成，推进精工钢构、宝钢印铁等重点企业节能减排，年度减排任务全面完成。加大建设工地和道路扬尘污染监管，持续开展挥发性有机物整治。PM10和PM2.5平均浓度下降率稳居全市前列，全区空气质量优良率达到70%。中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成，土壤污染修复责任全面压实，创建省级生态文明建设示范区工作扎实推进。“城管革命”持续发力。集中开展环境卫生、违法占道、立面环境、查违控违、市政设施和公路沿线环境整治，城乡面貌更加洁绿亮美。扎实开展工地渣土、建筑弃土、集贸市场、超限超载、前川老旧社区市容环境等多项整治。集中清理整治25条主干道及旅游通道沿线乱堆乱放、乱搭乱盖及白色垃圾。夯实长效管理机制，村湾环境治理成果得到巩固。城市综合管理考核成绩位居新城区前列。 （五）改革创新深入推进各项改革全面深化。深化“放管服”改革，建立区街乡权力清单和职责准入制度。深入推进以“三办”为重点的行政审批制度综合改革，实现行政审批职能、事项、环节“三个全集中”，“一站式”服务、“一枚印章”管审批，行政审批事项由151项减少到133项，高效快捷的现场勘验新模式在全市推广。推进“先照后证”“五证合一”等商事制度改革，市场主体活力进一步激发，各类市场主体新增10863户、增长18.8%,“个转企”完成211户。创新招商引资、招才引智体制机制，实现区招商局实体化运作，成立区招才局。扎实推进全域旅游创新改革，组建区旅游委，成立旅游法庭、旅游调解委员会，完善游客预警机制，启动木兰山风景管理处经营体制改革。大力推进以健康为中心的综合医改，公立医院改革全面铺开，取消药品加成，分级诊疗格局基本形成。启动编制国有资本经营预算，全面实施中期财政规划，加强财政专项资金统筹整合。深化投融资体制改革，推进区城投公司转型发展，新组建区水投公司。深化供销社改革取得新突破。加快推进农场企业化改革，武湖农场办社会职能全面剥离。招才引智取得新突破。聘任陈东升、雷军、孙宏斌等13位知名武汉校友为发展顾问。从落户、住房、创业、就业等方面创新扶持政策和服务，大力实施“百万大学生留汉创业就业工程”。建成千套“拎包即住”大学毕业生保障性住房，为来陂创业就业大学生发放“两卡一钥匙”。启动长江青年城首期汉口北项目建设。大学生主题社区卓尔青年汇吸引75个团队、600名大学生免费入驻创业。在全市首创公开招聘30名大学生基层党建专员。支持成立“院士工作站”4个，引进院士达到11人。引进国家“千人计划”专家2名。深入实施“木兰聚才工程”，11名产业高端人才入选第五批“黄鹤英才计划”。创新驱动发展不断增强。出台支持众创孵化机构、创新创业发展新经济等扶持政策。新增高新技术企业24家，总数达到66家，高新技术产值增长25%。新建省级校企研发中心1家、市级企业研发中心15家、科技企业孵化器32.1万平方米。组织实施各类科技计划项目96项，完成专利申请量562件，年技术交易额达1.25亿元。成立区科技成果转化局，大力实施“高校科研成果转化对接工程”，推动校企转化成果2亿多元。完成“木兰畅谷”规划编制，中国普天信息、中航工业、中国科学院等投资项目签约入驻。积极推进宽带普及和三网融合。大力实施质量强区和商标品牌战略。商标有效注册量5210件，增长10%。地理标志商标达9件，总量全市城区第一。 （六）社会建设全面加强民生保障水平不断提升。区政府买单让7座以下小型客车岱黄高速免费通行,市民多年期盼成为现实。城镇新增就业岗位9780个，下岗失业人员再就业1779人，新转移农村富余劳动力就业13300人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。社会保险扩面净增24460人，城乡居民参保率达99.8%。机关事业单位养老保险进展顺利。完成存量被征地农民养老保险补偿资格认定工作。事业单位人员待遇水平以及各类“以钱养事”和政府购买服务保障水平进一步提升。继续免费为我区55.8万名外出务工农民工办理意外伤害保险。建成城市棚户区改造安置住房2060套、公共租赁住房473套，保障性住房分配入住500套。加大街乡福利院提档升级力度，全面启动3个街乡福利院整体改扩建工程，完成19个街乡福利院消防安全工程，完成4个街乡福利院冬季保暖工程。增加投入8076万元，完成25968户、36711人低保提标。推进30个农村社区试点建设，完成3家社区老年人服务中心、17家农村老年人互助照料中心、12个老年宜居社区建设。教育文化卫生事业加快发展。实施教师管理机制改革、绩效工资改革、学区制改革，进一步盘活教育资源，激发教育活力。投入5.2亿元改善办学条件，区实验小学投入使用，完成11所学校、7所幼儿园新建扩建和22所薄弱学校改造。在全市率先实行中小学生免费参加研学旅行活动。关爱学生出行，基本实现校车服务全覆盖。精心组织文化惠民活动，为每个村（社区）演出1场、每个街乡演出5场，举办各类体育活动30场次。“安心百分百”女子乒乓球俱乐部获中超联赛年度冠军。木兰草原获评国家级风筝放飞基地。与中央歌剧院联合打造的大型民族舞剧《花木兰》成功上演。二程书院完成主体工程。建成百姓舞台52个、文体广场46个。第七届世界军人运动会场馆及配套工程顺利推进。建成全民健康信息平台，成功申报国家级互联互通标准化四级测评，信息化建设走在全省前列。完善两大健康联合体工作机制，实施专科联盟和家庭医生签约团队服务。基层医疗服务能力全面提升。区人民医院综合楼投入使用。完成李集、鲁台卫生院迁建工程，滠口、王家河、天河卫生院和市一医院盘龙分院等项目加快建设。120家标准化村卫生室建成运行。完成26986座农村户厕改造。疾病防控体系得到强化，人感染H7N9禽流感疫情有效控制。血吸虫病防治达到传播阻断标准。计划生育各项责任目标全面完成。爱国卫生保障能力进一步提升。以全市第一名的成绩圆满完成国家卫生城市复审。社会治理全面推进。“平安黄陂”建设成效显著。建立区、街、社区（村）三级网格化服务管理信息平台，社会治理信息化水平明显提升。全区社会服务与管理网格化指挥中心项目建设顺利推进。智能化打击非法传销成效明显。大力推进“万名警察进社区”宣传服务帮带，派出所基层基础全面提档升级，区公安分局获评全国优秀公安局。“七五”普法全面实施，特殊人群监管服务不断加强。全面建立机关部门及村（社区）法律顾问制度、村（社区）人民调解组织、7个专业调解委员会，法律援助、公正律师改革深入推进。设立“网上群众工作部”，累计受理群众投诉建议57682件，按期办结率99.8%。打赢信访积案化解攻坚战，市交办的87件信访积案实现案结事了。持续加强食品药品监管、消防、安全生产工作，全年无重大影响安全事故发生。扎实开展群众性精神文明创建活动，市民文明素质和城区文明程度进一步提升。全面完成全国文明城市复查测评迎检任务。木兰乡获评全国文明乡镇，武湖街、木兰乡刘咀村蝉联全国文明村镇称号。全区新涌现出“最美养女”陈保兰、“全国农村青年致富带头人”胡丹等一大批先进典型。祁家湾街荣获全国维护妇女儿童权益先进集体。领导干部自然资源资产审计试点工作走在全省前列。法治政府建设全面加强。侯卫东官场笔记统计、外事、侨务、对台、工商联、国防、人民武装、民族宗教、民防、保密、史志、档案、气象、仲裁、通信、粮食、烟草、盐业和机关事务工作活力不断增强，取得新成绩。老干、老年大学、行政学校、工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字和慈善事业健康发展，取得新进步。投入8.5亿元，全面完成区政府承诺的十件实事。各位代表，2018年以来，我们在历届区（县）委、区（县）政府打下的坚实基础上，取得了令人鼓舞的成绩，确实来之不易！这是市委市政府坚强领导的结果，是区委统揽全局、正确领导的结果，是区人大、区政协有力监督、全力支持的结果，是全区百万人民团结一心、奋力拼搏的结果。在这里，我代表区人民政府，向在各个岗位上奉献智慧和力量的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻陂部队、武警官兵、政法干警，向所有关心和支持黄陂改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去，审视现在，展望未来，我们既要看到进步与成绩，又要看到机遇和挑战，更要看到困难与不足。目前，黄陂正处在战略的机遇期、政策的叠加期、发展的“黄金期”、建设的有利期、价值的提升期，我们完全有条件、有优势发展得更快一些、更好一些。但我们务必清醒地认识到，发展不平衡不充分，发展质量和效益还不高仍是最大的实际。综合实力与国内先进区县差距还比较大，先进制造业产业链配套发展不够、服务业提档升级不够，经济发展转方式、优结构、换动力的任务仍然艰巨。城乡之间、南北区域之间发展差距仍然较大，城乡统筹发展、南北区域协调发展的任务仍然紧迫。规划建设水平难以适应城乡快速发展需要，与武汉主城快速畅通连接工程需要加快推进。生态环境保护压力大，城乡污水处理、大气污染治理、农村人居环境整治等问题仍然解决不够。教育、医疗、居住、养老以及城乡供水、供电保障等民生事业与群众日益增长的美好生活需要差距还较大。少数干部担当拼搏精神不足，不想为、不会为、不敢为现象仍然存在。对此，我们一定要不以事艰而不为，不以任重而畏惧，务必采取有力措施切实加以解决，让人民群众见到实实在在的成效。 二、2018年工作安排2018年是决胜全面建成小康社会、实现跨越赶超的关键之年。政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，抢抓长江新城（新区）建设历史性机遇，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力构建现代化经济体系，率先全面建成小康社会，加快建设现代化生态新城。2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；地方一般公共预算收入增长10.1%；规模以上工业增加值增长13%；全社会固定资产投资增长13%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。全面完成市下达的节能减排任务。重点抓好六个方面工作： （一）大力推进高质量发展，全面加快产业转型升级突出培育新兴产业，精准招商选资。继续以第一力度抓招商引资“一号工程”，以更高的产业定位、服务定位抓项目引进。将今天的招商结构作为明天的产业结构,重点围绕智能制造、信息技术、大纤维、生命健康等高新高效产业招商，抢占未来发展制高点。突出园区布局精准招商、重点产业配套招商、龙头企业带动招商，严把招商引资质量关，坚持亩产论英雄，注重项目用地的投资强度和税收回报，考量项目对产业链、区域价值以及就业增收的带动能力，算好招商引资要素和政策成本与项目经济回报账。建立重大项目引进落地“绿色通道”和政策支持体系，让好项目快落地、快建设、快投产，让好项目引得进、留得住、做得大。突出“五集”模式，大力发展先进制造业。坚持企业集聚、要素集约、技术集成、产业集群、服务集中“五集”发展模式，加快“新两园”（临空现代产业园、汉口北智能创新小微园）建设。以引进和培育重点产业链龙头企业、骨干企业、配套中小企业为着力点，加快壮大提升临空经济区、前川-罗汉工业园，加快推进前川新城产业园建设。支持中车长客、周大福珠宝、卓尔通航、比亚迪新能源汽车、程力专用汽车等10家重点企业进一步扩大产能，带动产业链配套企业入驻。力促翰宇药业、金运激光等一批投资10亿元以上项目尽快建成投产。支持惠强新材料、精工钢构等重点企业实施“零土地”技改。加快发展装配式建筑，促进建筑业提档升级。突出新业态新模式，提升现代服务业。进一步突出批发+零售、内贸+外贸、线上+线下、贸易+服务，重点扶持汉口北市场提升产业配套、业态互补、产城融合。壮大提升专业批发市场，积极拓展商品展示和体验市场。壮大提升商贸物流交易市场，积极拓展贸易物流配套服务。进一步支持汉口北国家市场采购贸易方式试点，积极申报设立省级外贸新业态综合试验园区和汉口北进出口商品保税仓库，带动外贸出口突破性发展。支持长江青年城首期汉口北项目加快建设，打造大型青年居住创业社区，助推汉口北转型发展。加快汉口北国际多式联运物流港项目建设，拓宽国际物流通道。支持菜鸟、越海、圆通、汉口北高新物流园二期等重点项目建成运营。进一步加快临空总部区建设，促进航空企业总部及相关配套服务企业集聚发展，支持东航、国航、海航等区域总部建设。进一步支持金融、保险业发展，打造刘店金融总部聚集区，推动众邦金融港加快建设。完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系，促进房地产业稳步发展。突出区位资源优势，提升文化生态旅游业。发挥山水生态资源、盘龙和木兰主题文化品牌以及大都市近郊区位等优势，瞄准国际性旅游目的地、全国休闲旅游目的地、国家全域旅游示范区建设，着力推进全域旅游提档升级，打造“五色”旅游精品，提升旅游+文娱、运动、教育、康养、会展产业融合度，聚集旅游发展新动能。启动以木兰山为龙头的木兰文化生态旅游区创建国家级旅游度假区，做深做精做强木兰文化生态旅游品牌，打造全国最大的城市主题文化生态景群。按5A级景区加快推进盘龙城国家考古遗址公园建设，遗址博物馆、遗址核心区正式对外开放，完成园区道路成型、外环路通车及部分园林景观建设。支持木兰胜天、木兰花乡等创建国家4A级旅游景区。力促长江非遗小镇、铭泰赛车小镇、蓝城木兰春风小镇、卓尔黄花涝小镇、开元木兰湖森泊乐园、庭瑞罗汉文旅小镇、奥山冰雪运动城等项目开工建设。推进便捷化、智慧化、标准化、人性化旅游服务提升。完善旅游交通驿站和厕所等配套设施，增设5个旅游综合服务区、10个旅游驿站。建立客源市场大数据分析系统，推动景区实现智慧导游、免费WIFI全覆盖。突出发展新民营经济，助推产业升级。大力营造创业创新创富的浓厚社会氛围，着力打造新民营经济集聚区和示范区。培育和弘扬创业文化，落实扶持新民营经济政策措施，着力营造公平竞争、诚信经营的市场环境，努力造就一批世界500强企业、中国500强企业、中国民营500强企业，支持中小民营企业做大做强。大力弘扬企业家精神，依法保护企业家合法权益，加快构建亲清新型政商关系。 （二）大力推进乡村振兴，全面加快农业农村现代化全力激发农业农村发展活力。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总体要求，科学制定乡村振兴战略规划。规范完善农村土地承包所有权、承包权、经营权分置制度，继续推进国家级农村土地承包经营权有偿退出试点改革，探索农村集体建设用地使用权、宅基地使用权入市机制，盘活农村资源资产。整街推进农村集体产权制度改革试点，完成滠口、大潭、木兰山管理处共26个村改革试点。大力培育新型农业经营主体，鼓励农户以承包经营权入股发展农业产业化经营，新建土地股份合作社2家、农业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体60家。充分发挥街乡“以钱养事”公益性服务职能作用，健全完善农业社会化服务体系。全力提升现代都市农业。坚持质量兴农、绿色兴农，突出提升特色效益，加快农业供给侧结构性改革。主攻绿色有机蔬菜、林果、两茶、花卉苗木、种子种苗等绿色高效种植业，新增种植面积10万亩以上。加强与农业科研院所合作，促进农业科研成果落实落地。大力发展田园休闲、农耕文化、农产品采摘等观光体验农业。落实粮食安全行政首长责任制。提高农业生产品质，完成全国农产品质量安全示范区创建。狠抓农业标准化生产、农产品产地准出、市场准入、质量可追溯四项制度建设，支持“三品一标”认证，壮大农业龙头企业。全力推进农村电商工程。按照村民“购买不出村、销售不出村、金融服务不出村、创业不出村”的发展定位，推动“电商+农销、电商+农旅、电商+农村服务”，培育农村电商经营主体，实施农村电商创业就业培训计划，带动特色农业、休闲农业、乡村旅游加快发展。每个街乡扶持1个电商示范店、每个行政村扶持1个电商网点。建设规模1000平方米的区农村电商运营中心、15000平方米物流仓储，配备物流配送车辆18辆，建设村级综合服务站286家，实现农村电商全覆盖。全力推进“三乡工程”。推广木兰草原、木兰花乡模式，推进“三乡工程”拓面提升，推动城市资金、人才、技术、信息等要素与农村资源资产有效对接，建设一批特色村镇和美丽乡村，重点打造都市田园综合体。新建5个省级“美丽乡村”试点村、8个市级“美丽乡村”示范村、10个省级一二三产业融合示范村，完成20个“美丽乡村”提档升级。加快姚集石桥、蔡榨长岭岗、王家河张家榨、六指滨湖4个“村镇型”新农村建设，加快推进祁家湾智能互联生态农业小镇建设。依托“美丽乡村”、旅游景区、扶贫重点地区，吸引市民、企业下乡租房租地，开展创业创富、休闲养老。用三年时间实现“三乡工程”全覆盖，2018年覆盖30%的行政村，吸引各类市场主体投资60亿元，增加农民收入8亿元。 （三）大力推进基础建设，全面提升城市功能品位推进城市规划建设大提升。抢抓历史性机遇，高标准全面对接长江新城（新区）规划，高起点全面对接融入武汉主城区发展，推进空间布局对接融合、产业定位对接融合、城区功能配套融合、基础设施互联互通和生态环境统筹治理。不等不靠，高标准推进长江新城（新区）公共基础设施建设。按照产城融合定位，高标准规划建设20平方公里的前川新城，打造创新之城、智慧之城、未来之城。创新投入方式，采用PPP模式加快启动建设，力争一年打基础、二年见成效、三年大变样。推进交通路网大联通。加快连接武汉主城通道、贯穿东西通道、升级南北通道、完善旅游环线、畅通城镇循环路网建设工程。完成新河特大桥、滨湖路延长线、木兰大道（前川-长岭）建设，加快轨道交通前川线、机场快线、三环线南湖互通、程家墩互通建设，全力服务岱黄高速府河大桥加宽、岱山大桥、北四环线及青山长江大桥、武汉至大悟高速等市级重点工程建设，构建南部经济带与武汉主城区、临空副城及长江新城（新区）畅通快速连接的“大循环”。争取启动天河空港至长江新城（新区）轨道交通前期论证工作。强力推进前陈公路、姚姚公路、横天公路、李蔡公路、孝天公路、机场西线、木兰湖环湖东路、祁泡公路、熊许公路、蔡店至大悟精准扶贫公路以及汉孝城际铁路天河站配套等一批重点工程建设，启动G318前川二桥至六指段改扩建、李集至韩集公路、石门至柿子公路、府河西堤黄花涝至道贯泉道路、刘大公路与火塔公路连接线等交通项目，提档升级区内骨干路网“中循环”。强力推进前川城区、临空产业园、汉口北商贸物流枢纽区路网“微循环”。大力实施交通惠民工程，启动创建全省“四好农村路”示范区。推进城镇功能大配套。创新旧城改造模式，加快推进前川等重点区域旧城改造。加快推进滠水“一河两岸”生态景观轴建设，启动滠水三桥、滠水西堤道路前期工作。积极推进管线入地，加快城市地下综合管廊建设，完成定远公园建设，加快建成区“口袋”公园建设，全面提升前川城区、街乡镇区环境绿化美化亮化水平。统筹推进村镇基础设施建设。高质量完成军运会保障道路提档升级和景观建设。全面推进大余湾等5个特色小镇创建。全面完成省市下达农村危房改造目标任务。建成110KV刘店变电站，彻底解决盘龙地区供电“卡口”问题。新增变压器187台，改造低压导线电缆219Km，全面改善北部地区电压不足现象。加快人防疏散基地、科教基地和人防指挥所建设。推进城乡综合管理水平大改善。深入推进城市管理执法体制改革，完善网络化、智能化、精细化、人性化的城乡综合管理模式，让城乡环境洁、绿、亮、静、美。重点实施城管精细化提标行动，精准治理交通秩序、市容环境、噪声油烟、集贸市场、食品药品安全、燃气安全、超载超限、违法建设等方面的突出问题。建立城乡生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理体系，改造7座老旧生活垃圾中转站。违法用地和违法建设实现“减存量、零增量”。巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果，提高文明城镇、卫生城镇创建比例，打造宜居城市新典范。 （四）大力推进绿色发展，加快建设美丽黄陂全面抓好生态示范创建。坚定践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚定不移走绿色发展道路，让蓝天、碧水、青山、净土成为黄陂最好的人居环境、最大的发展优势。持续实施大气污染防治行动，PM10和PM2.5平均浓度下降率达到市级绩效目标要求。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治。开展农村人居环境整治行动，创建1个省级生态示范乡镇、3个省级生态示范村、1个市级生态示范乡镇、15个市级生态示范村、80个区级生态示范村。全面实施“四水共治”。遵循人水和谐理念，落实水管理、保障水安全、治理水环境、修复水生态、发展水经济、培育水文化。积极参与长江大保护，巩固长江武湖岸线综合整治成果。全面推行河（湖）长制，完成14条河流治理“一河一档”“一河一策”编制。完成童家湖堤除险加固工程，新建滠水河西岸定远段堤防，启动滠水河姚集至河口段综合整治工程。实施11座病险水库除险加固工程，开展北部大型山塘综合整治，完善水库山塘长效管护机制。完善前川、盘龙、汉口北及临空产业园排水管网建设，建成童家湖泵站和武湖二泵站，新建盘龙城泵站、后湖二泵站、四联垸二泵站和青凤泵站，更新改造后湖泵站、武湖泵站和四联垸泵站。加大水污染防治、流域环境综合整治力度。扩建前川污水处理厂，加大前川、汉口北、盘龙城、滠口、天河、横店、祁家湾和临空经济区污水收集管网建设力度，提高污水处理厂排放标准。继续推进鲁台片区截污工程建设，实施梦桥河、解放港和西河（二龙潭公园段）黑臭水体治理，启动西河公园建设。完成长湖综合整治和黄龙教明渠改造工程，启动后湖水环境综合整治、盘龙湖水系连通及水环境整治、滠水河东岸综合整治等工程。启动农村村湾生活污水治理“三年行动计划”，完成20%中心村湾、保留村湾生活污水治理工作。完成姚集、木兰等8个街乡生活污水处理厂提标升级，实现集镇污水处理厂在线监测管理全覆盖。建设北部地区11个街乡污水管网，污水收集率达到90%以上。建成木兰山分散式生活污水处理厂。扩建前川水厂和新武湖水厂，推进前川及南部地区二次供水改造工程，保障人口集中区域供水需要。完成前川饮用水源地生态修复工程，加快实施“引院入川”工程，提高前川及南部地区供水质量。深入推进“绿满黄陂”行动。按军运会保障要求，完成机场二通道生态视廊5212亩背景区域绿化、1100亩山体复绿工程，完成岱黄高速、木兰大道、长塔公路、锦绣大道、黄海大道绿化提升主体工程。实施1.3万亩宜林荒山精准灭荒。完成封山育林、中幼林抚育10万亩、四旁植树150万株、油茶5000亩、山体修复1200亩。完成绿道建设50公里。全面加强林业资源管理，提升保护成效。 （五）大力推进改革创新，加快转换发展动能持续深化重点领域改革。进一步深化“放管服”改革。纵深推进“三办”改革，不断提高“一次办”“马上办”“网上办”事项比例。积极推进检验检测机构改革，建立统一高效的检验检测体系。进一步深化全域旅游发展改革，创新旅游发展政策措施、管理和服务。完善预算编制，提高支出预算保障水平，增强预算约束。全面完成公益类事业单位“九定”，稳步推进经营类事业单位市场化改革。推行公办养老机构“公建民营”模式。全力支持配合监察体制改革试点工作。强化统计基层基础工作，扎实开展第四次全国经济普查。持续推进创新驱动。强化创新要素集聚，加快推进“木兰畅谷”建设。加大高新技术企业培育和科技项目支持力度，激励各类发明和应用专利申请。积极支持中国普天集团“智慧城市科创中心”、清华大学“跨境电商产业孵化中心”、中部国际物联港等项目建设。大力推进科技孵化器建设，支持校企合作建立研发平台，促进科技与资本、与企业精准对接。大力实施高校院所科研成果转化工程，力争更多科技成果转化落地。开展创新主体成长专项行动，建立健全“专、精、特、新”创新型企业成长机制。深入实施“四大资智聚汉工程”，聚力发展“菁英经济”“校友经济”“院士经济”“海归经济”。深入推进“质量强区”创建,大力实施商标品牌战略。创新投融资机制，激活多层次资本市场，做实五大国有投资公司，用活战略性新兴产业引导基金，支持重点产业发展。完成国家级知识产权示范区验收。持续扩大对外开放。进一步加大利用外资引进度，提高国内“双招双引”层次，加大国际“双招双引”力度。完善汉口北出口商、采购商“双孵化”模式，设立“出口商品展示中心”“海外仓”等平台，加强外贸综合服务。大力发展跨境电子商务实体平台和虚拟外贸总部基地，打通线上线下双向开放通道。加强对外劳务合作平台建设，促进全区外派劳务健康有序发展。 （六）大力推进民生改善，加快提升社会保障水平下绣花功夫打赢脱贫攻坚战。严格兑现脱贫销号军令状，突出健康扶贫、教育扶贫和产业扶贫，强化政策兜底保障，建立精准扶贫长效机制，全面完成33233名贫困人口全部脱贫、88个贫困村全部脱贫出列的目标，确保脱真贫、真脱贫、不返贫，率先全面建成小康社会。进一步稳定和扩大就业。坚持把就业作为最大的民生。加快区域经济发展，带动城乡居民就地转移就业。完善就业服务体系，帮助更多的人更高质量的就业创业。城镇新增就业岗位10000个，下岗失业人员再就业1000人，农村富余劳动力新增转移13500人。进一步完善社会保障体系。优化小额担保贷款审核和发放程序，扎实做好农民工意外伤害保险工作。深入推进全民参保登记计划，扩面征缴1.6万人。全面完成机关事业单位养老保险制度改革任务。继续加大失业保险金的杠杆作用，扩大对企业稳岗补贴、社保补贴范围，减轻企业负担，鼓励企业招收困难群体就业。完善残疾人就业保障金征收管理机制，将行政事业单位残保金纳入政府财政预算。新建4家“幸福食堂”，继续为60岁以上老年人购买人身意外伤害保险。完成区殡仪馆搬迁建设主体工程，加快推进区就业和社会保障中心搬迁和区光荣院迁建工程。进一步发展教育卫生文化等各项事业。把教育事业放在优先位置，统筹推进城乡义务教育一体化，发展素质教育，办人民满意教育。推进教育育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。加强师德师风建设，培育高素质教师队伍。继续实施薄弱学校改造和新一轮学前教育行动计划，加快义务教育学校现代化建设和素质教育特色学校创建，新建前川七小、横店二中，天河第二幼儿园，推进长岭小学、姚集中学建设及滠口中学、前川第二幼儿园改扩建。加快区一中迁建工作，启动区职校搬迁前期工作。规范和支持民办教育发展，引进1-2所优质民办学校。加强教育信息化建设，完成70所学校无线网络工程。进一步改善农村地区教育教学环境，实施校园视频监控系统及一键报警系统升级改造，打造平安校园。深入推进健康黄陂战略。加快以健康为中心的综合医改工作落实落地，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务。强化“互联网+”智慧医疗建设，完善健康大数据，建立医疗服务智能监管机制。加强基层医疗卫生服务体系和人才队伍建设，完善基层医疗机构基础建设和设施设备配置。启动区中医院三期、人民医院盘龙城院区、市儿童医院北院和区120急救中心建设，支持加快市一医院盘龙分院建设。深化基层卫生计生人才、技术融合，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。加快公共文化服务体系标准化建设、均等化服务。深入推进文化惠民和全民健身运动计划，继续办好群众文化艺术节和全民健身运动会，高质量举办第十届木兰山登山节，策划组织山地马拉松、山地自行车赛事活动，加大武术之乡建设力度。精心编导大型楚剧《花木兰》。完成二程书院建设。支持卓尔中部足球文化产业园开放运营。加大古民居保护力度。完成区公共文化服务中心主体工程，建设百姓舞台50个、文体广场50个。启动国家级木兰文化生态保护实验区创建。建成区档案馆新馆，启动数字档案馆、方志馆建设，推动地方志修编。深化文化体制改革，发展文化创意产业，实施免费广播电视节目无线数字化覆盖工程，打造文化惠民先行区、文化产业新兴区。进一步创新社会治理。打造共建、共享、共治的社会治理格局，提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。全面完成区、街、社区（村）三级综治中心建设，进一步发挥网格员在社会治安综合治理中的作用。加强基层群众自治组织建设，推进“三社联动”。抓好农村新社区建设试点，强化村务公开民主管理。加快区未成年人保护中心建设。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联、残联、侨联等群团组织参与社会管理和公共服务的重要作用。实施警务大数据工程，推进科技创新和警务改革双轮驱动，不断提高“平安黄陂”创建水平。做实网上群众工作部，提高群众网上诉求建议按期办结率和群众满意率。加快公共法律服务体系建设，创新立体式法治宣传载体，做好“七五”普法中期考核。强化食品药品和市场价格监管，维护正常市场秩序。进一步强化安全生产监管责任，创新安全生产监管方式，加大安全生产执法力度，坚决遏制各类安全事故。2018年，我们将围绕全区人民关切问题，继续办好十件实事。1、深入推进农村“厕所革命”。完成村湾公共旱厕改造1000座、户厕改造4万座。2、加强通村公路维护。完成200公里农村公路大中修、70座危桥改造、300公里安保工程。3、分步推进管道燃气进集镇社区、部队营区、工业园区工程。新增天然气用户16000户。4、实施法治普惠重点项目。新建王家河全国青少年法治教育实践基地。新建区、街、村三级公共法律服务实体平台。设立7个产业园区法律服务工作室。建设4个重点法治文化阵地。5、实施健康关爱工程。按每人每年100元标准启动全民健康体检工程。对农村年满75周岁以上的农民，农村合作医疗个人缴费部分由政府买单。为全区精神障碍患者购买监护人责任保险。6、实施旅游惠民工程。实行黄陂景区对黄陂居民免费开放，为来黄陂游客购买意外伤害保险。7、完善养老服务体系建设。建设全区统一的养老综合信息服务平台。推行政府购买居家养老服务试点。推进区街两级养老机构提档升级。8、实施关爱贫困大学生工程。对精准扶贫建档立卡家庭当年考入全日制普通高校大学生，每人给予1万元奖励。9、打造“平安黄陂”。启动第七期城市视频建设工程，完成1300个视频监控探头建设任务。完成30个社区微型消防站建设。建设“互联网+智慧电梯监测”系统，在有条件的小区选择500台电梯先行试点。10、加大基层公共体育设施建设力度。更新户外健身器材490套，为公共体育设施建设薄弱村（社区）和重点贫困村新建户外健身器材150套。 三、全面加强政府自身建设始终坚持以人民为中心的发展思想，建设人民满意的行动政府、法治政府、服务型政府。坚持党的领导。坚决在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的领导贯穿到政府工作的各个领域、各个环节。严格执行新形势下党内政治生活若干准则。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持为民执政。把人民放在心中最高的位置，多谋民生之利、多解民生之忧，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到民有所呼、我有所应，让全区人民共享发展成果、实现共同富裕。坚持依法行政。切实加强法治政府建设。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会公众监督和新闻舆论监督。认真执行人大及其常委会的决议、决定，提高人大、政协议提案办理的质量和效率。完善并严格执行重大行政决策程序，完善重大决策合法性审查机制和稳定风险评估机制，使政府决策更加符合发展实际和群众愿景。坚持高效行政。把雷厉风行和久久为功结合起来，始终做到务实重行、真抓实干，不浮躁、不浮夸、不飘浮。健全完善首问负责、一次性告知、限时办结等制度，深化“互联网+政务服务”，全面提升行政效能。坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定精神及实施细则，认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。坚决预防和查处土地出让、资金管理、工程建设、政府采购、产权交易等重点领域腐败行为，坚决查处损害群众利益的“微腐败”，坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明。同志们，新时代要有新气象，新征程更要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，全面深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，拼搏赶超、奋勇争先，努力开创新时代黄陂发展新局面。

  2025-07-15

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